ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"07" липня 2025 р. Справа № 300/4523/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Котик Роман Васильович (надалі, також - представник позивача), звернувся в суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в якій просить:
- визнати бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , на заяву ОСОБА_1 , подану до укомплектувану, згідно додатків 4,5 Положення № 560 від 11.06.2024, встановити протиправною, а прийняте рішення, що прийняте комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 встановити незаконним та його скасувати;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно, в т.ч. відповідно ст. 272 СК України, розглянути заяву ОСОБА_1 , що подана згідно додатків 4,5 Положення № 560 від 11.06.2024, щодо можливості підстав для надання ОСОБА_1 , відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та відповідних доказів щодо здійснення ним догляду за ОСОБА_2 , примірник якого вручити позивачу;
- зобов'язати відповідача надати суду звіт про виконання судового рішення в справі.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на думку позивача, відмова у відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації без врахування наданих доказів щодо здійснення догляду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, способи захисту порушеного права визначено частиною 1 статті 5 КАС України, відповідно до якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Позивачем у прохальній частині позовної заяви заявлено наступні позовні вимоги:
"- визнати бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , на заяву ОСОБА_1 , подану до укомплектувану, згідно додатків 4,5 Положення № 560 від 11.06.2024, встановити протиправною, а прийняте рішення, що прийняте комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 встановити незаконним та його скасувати;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно, в т.ч. відповідно ст. 272 СК України, розглянути заяву ОСОБА_1 , що подана згідно додатків 4,5 Положення № 560 від 11.06.2024, щодо можливості підстав для надання ОСОБА_1 , відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та відповідних доказів щодо здійснення ним догляду за ОСОБА_2 , примірник якого вручити позивачу;
- зобов'язати відповідача надати суду звіт про виконання судового рішення в справі.".
Проаналізувавши зміст позовної заяви, суд звертає увагу, що позивач зазначає про прийняття відповідачем рішення за результатами розгляду його заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, яким позивачу відмовлено у наданні відповідної відстрочки. Натомість, у прохальній частині позовної заяви звернена вимога щодо визнання бездіяльності щодо розгляду заяви про надання відстрочки протиправною, що суперечить самому тексту позовної заяви, а саме наявності прийнятого уповноваженим суб'єктом рішення. Таким чином, позивач може оскаржувати сам порядок прийняття відповідного рішення, мотивуючи його протиправність чи сам зміст рішення по суті вирішеного питання щодо ненадання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а не бездіяльність відповідача, коли така відсутня відповідно до обставин справи.
Суд звертає увагу позивача, що визначені ним позовні вимоги не відповідають положенням частини 1 статті 5 та частини 2 статті 245 КАС України, тому позивачу необхідно уточнити зміст його позовних вимог.
Таким чином, для усунення недоліків, позивачу необхідно подати позовну заяву з уточненим змістом позовних вимог.
Суд звертає увагу позивача, що уточнення позовних вимог позивачем може впливати на розмір судового збору за даним позовом і вилучення або додавання позовних вимог призводитиме до зміни розміру судового збору.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання позовної заяви з уточненим змістом позовних вимог відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію цієї ухвали надіслати представнику позивача через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.