Справа № 372/3340/25
Провадження 1-кс-839/25
ухвала
Іменем України
07 липня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Скаржник звернувся до суду із скаргою, в якій зазначає, що 14.06.2025 він, з використанням адреси електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », подав заяву про кримінальні правопорушення на адресу керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області. Заява стосувалась вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч.2 ст.28 та ч.1 ст. 384 і ч.4 ст.358 КК України.
У заяві про кримінальне правопорушення скаржник зазначав про участь ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб із числа працівників КНП "КМНКЛ "Соціотерапія", які брали участь у підробці документів вказаного підприємства (акт медичного огляду від 10.05.2024 № 002077; Журнал медичних оглядів та Висновок від 14.05.2024).
Суспільна небезпечність правопорушення полягає у протиправній зміні його статусу (при внесенні до документів відомостей щодо неправдивих фактів перебування його у стані наркотичного сп'яніння), що завдало шкоди його правам та інтересам (оскільки слугували підставою для притягнення скаржника до адміністративної відповідальності, а також принизили мою честь і гідність). Об'єктом кримінального правопорушення являються суспільні відносини, пов'язані з обігом документів, а також нормальне функціонування підприємств, державних органів. Суспільна небезпечність полягає у завданні шкоди таким інтересам. Предметом вказаного кримінального правопорушення є засвідчений печаткою Висновок КНП "КМНКЛ "Соціотерапія" від 14.05.2024 (який складений на підставі даних, що містилися в Акті огляду від 10.05.2024 № 002077 та Журналі оглядів), які спричинили наслідки правового характеру, оскільки були використані як докази при притягненні скаржника до адміністративної відповідальності у справі № 760/11969/24. Об'єктивна сторона кримінального правопорушення характеризується діями, зокрема, підроблення офіційного документа; складання завідомо підроблених офіційних документів, що передбачає створення документів, в яких зафіксована інформація, що не відповідає дійсності; видачу завідомо підробленого офіційного документа, що полягає у наданні 16.05.2024 для ОСОБА_6 , а також 19.03.2025 для скаржника документа у вигляді Висновку про стан сп'яніння, форма та реквізити якого відповідають вимогам, але в якому зафіксована інформація, що не відповідає дійсності. Час та місце вчинення кримінальних правопорушень - травень 2024 року; відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп'яніння, м. Київ, вул. Запорожців, 20. Водночас, у додатку до заяви про кримінальне правопорушення було подано фотокопію ємності з біологічним середовищем, яке ніби-то, використовувалось для лабораторного дослідження. На ємності зображено не підпис скаржника, а також ємність у його присутності не коркувалась, що вказує на підробку етикетки на ємності з біологічним середовищем, а також у подальшому підробку результатів лабораторних досліджень, які здійснювалися 13.05.2024.
Однак, станом на дату звернення до суду, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить кримінально-процесуальному законодавству.
Скаржник в судове засідання не з'явився, у поданій скарзі просив її розглядати за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вирішуючи скаргу, слідчий суддя встановив такі обставини.
14.06.2025 ОСОБА_3 звернувся до Обухівської окружної прокуратури Київської області із заявою в якій зазначив, що працівниками КНП «КМНКЛ «Соціотерапія», співробітників ГУВБ СБУ, співробітниками 3 відділу ГВ «Д» УЗНД ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, були вчинені дії щодо надання неправдивих показань, також дій які вбачають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 та ч. 1 ст. 384 КК України. Додатково було скеровано звернення з відповідними додатками на адресу начальника ГУВБ СБ України з метою вжиття заходів регулювання щодо підлеглий йому військовослужбовців ГУВБ СБУ.
Як стверджує заявник, станом на день звернення до суду зі скаргою, викладені відомості у його заяві про вчинення кримінальних правопорушень, Обухівською окружною прокуратурою Київської області до ЄРДР не внесені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області в частині не внесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.
Згідно ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області з приводу несвоєчасного внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР, знайшли підтвердження під час розгляду справи.
Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав скаржника, щодо невнесення уповноваженою законодавством особою у відповідний час відомостей до ЄРДР.
За таких обставин, заяву слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.06.2025 року та розпочати розслідування.
Повідомити ОСОБА_3 про внесення відомостей по його заяві до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1