Справа № № 592/5523/22
Номер провадження 1-кп/585/507/25
04 липня 2025 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України, -
24 червня 2025 року до суду надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України. Даний обвинувальний акт надійшов до Роменського міськрайонного суду Сумської області на підставі ухвали Сумського апеляційного суду.
В ухвалі апеляційного суду, якою визначено підсудність даного кримінального провадження, вказано, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України по вул. Київській в с. Коровинці Роменського району Сумської області, що належить до територіальної підсудності Роменського міськрайонного суду Сумської області. На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України необхідно направити до суду, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, а саме до Роменського міськрайонного суду Сумської області.
Отже, провадження надійшло до суду саме у зв'язку з визначенням суду за територіальною підсудністю.
В обвинувальному акті зазначено, що ОСОБА_2 , 6 липня 2022 року, близько 16 години 55 хвилин, керуючи автомобілем марки «ВАЗ», рухаючись в межах населеного пункту в с. Коровинці Роменського району Сумської області допустив виїзд за межі правої проїзної частини дороги, з подальшим виїздом на зустрічну смугу руху після чого на ліве узбіччя дороги та перекиданням автомобіля в лівому кюветі.
Село Коровинці увійшло до складу Роменського району Сумської області, після проведення адміністративно-територіальної реформи в 2020 році, а до цього перебувало у складі Недригайлівського району Сумської області.
Відповідно ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Згідно частини 1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX у Сумській області утворено Роменський район (з адміністративним центром у місті Ромни) у складі територій Андріяшівської сільської, Вільшанської сільської, Коровинської сільської, Липоводолинської селищної, Недригайлівської селищної, Роменської міської, Синівської сільської, Хмелівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України та ліквідовано у Сумській області Білопільський, Буринський, Великописарівський, Глухівський, Конотопський, Краснопільський, Кролевецький, Лебединський, Липоводолинський, Недригайлівський, Охтирський, Путивльський, Роменський, Середино-Будський, Сумський, Тростянецький, Шосткинський, Ямпільський райони.
Разом з тим, Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів», який набрав чинності 10.12.2020, Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1, відповідно до якого до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року».
Виходячи зі змісту обвинувального акту приходжу до висновку, що місце вчинення кримінального правопорушення знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Роменського міськрайонного суду Сумської області, оскільки вчинене в межах с. Коровинці, яке раніше входило до складу Недригайлівського районного суду Сумської області.
Верховний Суд в ухвалах від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20) та від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 (провадження № 51- 4916 впс 20) щодо підсудності зазначав наступне. Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають стаття 7 Загальної декларації прав людини та частина 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .
Кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності (пункт 1 частини 1 статті 34 КПК України).
Згідно частини 2 статті 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 409, п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та є підставою для скасування судового рішення.
При отриманні справи суддею виявлені порушення вимог кримінального процесуального закону які перешкоджають судовому розгляду та ухваленню законного кінцевого рішення.
Ураховуючи наведене у сукупності кримінальне провадження відносно обвинуваченого, не належить до територіальної юрисдикції Роменського міськрайонного суду Сумської області. У зв'язку з цим кримінальне провадження необхідно направити до Сумського апеляційного суду для визначення підсудності.
Керуючись ст.ст. 32, 34, 314 КПК України, -
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України направити до Сумського апеляційного суду для вирішення питання передачі до суду за територіальною підсудністю.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після проголошення.
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1