Справа № 583/2942/25
2-а/583/57/25
про відкритя провадження та призначення до розгляду
"07" липня 2025 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Плотникова Н.Б., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ),
третя особа: Охтирський відділ державної виконавчої служби у Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Снайпера, 3 м. Охтирка сумської області)
про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
03.07.2025 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якій просить поновити пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом з огляду на те, що позивач не був належним чином повідомлений про наявність постанови ТЦК та СП; прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі; скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 грудня 2024 року № 2873 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного штрафу у розмірі 34 000,00 грн за порушення вимог частини 1 статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Позовні вимоги мотивує тим, що 05.12.2024 року відносно ОСОБА_1 начальником Охтирського ТЦК Думчиковим А.А. була винесена постанова № 2873 про накладення на ОСОБА_1 за порушення ним ч.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку» за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.210 КУпАП, згідно якої на нього накладений штраф в розмірі 17 тис. грн. Про винесення постанови № 2873 від 05.12.2024 року про накладення на ОСОБА_1 за порушення ним ч.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку» за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.210 КУпАП, згідно якої на нього накладений штраф в розмірі 17 тис. грн. ОСОБА_1 не знав, про її існування довідався лише при отримання постанови ВП №78150137 від 21.05.2025 року про відкриття виконавчого провадження, згідно якої було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 штраф у розмірі 34000 грн. На дату складення постанови, а саме на 05.12.2024 року ОСОБА_1 знаходився на лікування в КНП «Центр надання первинної медико-санітарної допомоги Чупахівської селищної ради Охтирського району про що свідчить довідка №189 від 27.05.2025 року.
Позов подано з пропуском 10-денного строку, встановленого у частині другій 286 КАС України, для звернення до суду.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (частина перша статті 121 КАС України).
Позивач заявив клопотання про поновлення строку з посиланням на те, що довідався про існування постанови лише після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження № 78150137 від 21.05.2025 року.
Суд визнає причину пропуску строку поважною, оскільки на цій стадії розгляду справи у суду відсутні докази того, що позивач отримав копію постанови, що оскаржується. Водночас, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина четверта статті 123 КАС України).
Суд встановив, що позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 286 КАС України. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, тому згідно з частиною другою статті 171 КАС України суд відкриває провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 268, 269, 286 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску строк звернення до адміністративного суду.
Поновити строк звернення до адміністративного суду.
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Охтирський відділ державної виконавчої служби у Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиціїпро визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Призначити судове засідання на 14 липня 2025 року на 15.30 год. за адресою: вул.. Ярославського, 2 м. Охтирка Сумської області, зал № 3.
У порядку ст.ст. 268, 269 КАС України негайно направити відповідачу копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу.
Відповідач має право подати відзив на позовну заяву згідно статей 162, 269 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів суду, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.
Відповідачу для надання відзиву встановити строк до 13.07.2025 року.
Роз'яснити, що у випадку ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1813.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду: Н.Б. Плотникова