Справа № 461/5150/25
Провадження № 1-кс/461/4118/25
Іменем України
03.07.2025 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна,-
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024140000000292 від 23.12.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, про накладення арешту на майно, яке вилучене 26.06.2025 в ході проведення обшуку у адміністративному приміщенні Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Стрийський район, смт. Славсько, вул. Івасюка, 24, а саме:
-витяг з містобудівної документації щодо земельної ділянки 4624580800:01:018:0456 на 2 арк.
-відповідь ОСОБА_5 на 1 арк.;
-заява ОСОБА_5 на 1 арк.;
-копія паспорту ОСОБА_5 на 1 арк.;
-витяг з реєстру територіальної громади на 1 арк.;
-копія витягу з реєстру речових прав на 1 арк.;
-копія опису вилучених речей і документів на 2 арк.;
-заява про затвердження проекту землеустрою від ОСОБА_5 з додатками на 8 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу архітектури та містобудування на 5 арк.;
-витяг з додатку №1 до рішення сесії Славської сільської ради №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-рішення №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-копія рішення №4 від 27.11.2020 на 3 арк.;
-список присутніх на сесії від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія списку засідання 1 сесії 8 скликання на 2 арк.;
-витяг з протоколу засідання від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/22 від 27.02.20218 на 3 арк.
-копія розпорядження №04-01/13 від 31.08.2022 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/11 від 31.05.2021 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-11/12 від 30.05.2024 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/6 від 12.05.2020 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/4 від 15.03.2021 на 3 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу земельних відносин на 3 арк.;
- копія посадової інструкції провідного спеціаліста відділу архітектури та містобудування на 3 арк.;
-копія посадової інструкції головного спеціаліста відділу архітектури на 4 арк.;
-копія посадової інструкції інспектора відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія інструкції провідного спеціаліста відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія рішення №45 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія регламенту Славської селищної ради на 26 арк;
-копія рішення №46 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія положення про постійні комісії селищної ради Стрийського району Львівської області на 8 арк;
-цифровий носій DVD-R 4.7 GD HP із відеозаписом 64 сесії 8 скликання Славської сільської ради серійний номер: GPGSTF931740GNTDANA;
-протокол лічильної комісії 64 сесії 8 скликання від 08.05.2025 на 150 арк., які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024140000000292 від 23.12.2024 з метою забезпечення збереження речових доказів та подальшого їх дослідження у встановлено в КПК України порядку.
Подане клопотання мотивує тим, що з метою забезпечення збереження речових доказів та подальшого їх дослідження у встановлено в КПК України порядку необхідно накласти арешт на дане майно, яке вилучене 26.06.2025 в ході проведення обшуку у адміністративному приміщенні Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Стрийський район, смт. Славсько, вул. Івасюка, 24.
Слідчий у клопотанні просив проводити розгляд клопотання за його відсутності.
Представник Славської селищної ради Стрийського району Львівської області - адвокат ОСОБА_6 подала до суду клопотання про розгляд клопотання слідчого без її участі, у якому просила відмовити у задоволенні вимог клопотання про накладення арешту на речі та документи у частині вилучення документів, які не передбачені ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від справі № 461/5150/25 про надання дозволу на проведення обшуку.
Клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання (ч. 1 ст. 172 КПК України).
На підставі наведеної норми, вважаю за можливе провести розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з'явилися у судове засідання.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання з допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши та перевіривши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління ГУНП у Львівській області, за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратари, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024140000000292 від 23.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що член постійної комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури Славської селищної ради - ОСОБА_7 , діючи з корисливих мотивів налагодив протиправний корупційний механізм вимагання та одержання неправомірної вигоди від фізичних осіб та комерційних структур за зміну цільового призначення земельних ділянок.
З'ясовано, що до ОСОБА_7 звернувся громадянин України ОСОБА_5 , з метою зміни цільового призначення власної земельної ділянки за кадастровим номером 4624580800:01:018:0456 в с.Волосянка, Стрийського району Львівської області. В той же час, ОСОБА_7 , будучи службовою особою, діючи з корисливих мотивів, маючи умисел на отримання неправомірної вигоди під час розмови з ОСОБА_5 запропонував механізм зміни цільового призначення земельної ділянки, при умові надання йому неправомірної вигоди в розмірі 2 000 (двох тисяч) доларів США.
Таким чином, вказані вище факти свідчать про наявність в діях ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сколе Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Разом з тим, з'ясовано, що ОСОБА_7 є депутатом Славської селищної ради від політичної партії «Європейська Солідарність», а також керівником та одним із бенефіціарів ТОВ «Вертикаль Захід Буд» (ЄДРПОУ: 40864745, Львівська область, м.Стрий, вул. Нижанківського, б. 2)
Окрім цього в ході проведення досудового розслідування, проведеним допитом у процесуальному статусі свідка гр. ОСОБА_5 , встановлено, що у ході спілкування із ОСОБА_7 останній повідомив, що для зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 4624580800:01:018:0456, що знаходиться у с. Волосянка Стрийського району Львівської області, спочатку необхідно змінити конфігурацію самої земельної ділянки, оскільки така розміщена неправильно. Послуги із зміни конфігурації земельної ділянки будуть коштуватимуть 7 000 грн, а послуги щодо зміни цільового призначення його вищевказаної земельної ділянки - 10 000 грн.
Окрім цього, в подальшому під час оформлення документів слід буде додатково оплатити грошові кошти в сумі від 1 000 до 1 500 доларів США в якості «добровільного внеску на волонтерство».
Так, 18.06.2025, в ході спілкування ОСОБА_5 з ОСОБА_7 , останній повідомив, що технічна та інша документація стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 4624580800:01:018:0456 вже ним зроблена та за надані послуги висловив протиправну вимогу про надання грошових коштів у розмірі 20 000 гривень та 1 000 доларів США.
26.06.2025 ОСОБА_5 при зустрічі із ОСОБА_7 , передав останньому грошові кошти в сумі 1000 доларів США, які ОСОБА_7 попередньо вимагав у свідка за зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 4624580800:01:018:0456, цього ж дня, ОСОБА_7 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Окрім цього, 26.06.2025 на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова проведено обшук у адміністративному приміщенні Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Стрийський район, смт. Славсько, вул. Івасюка, 24, в ході якого було виявлено та вилучено:
-витяг з містобудівної документації щодо земельної ділянки 4624580800:01:018:0456 на 2 арк.
-відповідь ОСОБА_5 на 1 арк.;
-заява ОСОБА_5 на 1 арк.;
-копія паспорту ОСОБА_5 на 1 арк.;
-витяг з реєстру територіальної громади на 1 арк.;
-копія витягу з реєстру речових прав на 1 арк.;
-копія опису вилучених речей і документів на 2 арк.;
-заява про затвердження проекту землеустрою від ОСОБА_5 з додатками на 8 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу архітектури та містобудування на 5 арк.;
-витяг з додатку №1 до рішення сесії Славської сільської ради №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-рішення №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-копія рішення №4 від 27.11.2020 на 3 арк.;
-список присутніх на сесії від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія списку засідання 1 сесії 8 скликання на 2 арк.;
-витяг з протоколу засідання від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/22 від 27.02.20218 на 3 арк.
-копія розпорядження №04-01/13 від 31.08.2022 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/11 від 31.05.2021 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-11/12 від 30.05.2024 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/6 від 12.05.2020 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/4 від 15.03.2021 на 3 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу земельних відносин на 3 арк.;
- копія посадової інструкції провідного спеціаліста відділу архітектури та містобудування на 3 арк.;
-копія посадової інструкції головного спеціаліста відділу архітектури на 4 арк.;
-копія посадової інструкції інспектора відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія інструкції провідного спеціаліста відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія рішення №45 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія регламенту Славської селищної ради на 26 арк;
-копія рішення №46 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія положення про постійні комісії селищної ради Стрийського району Львівської області на 8 арк;
-цифровий носій DVD-R 4.7 GD HP із відеозаписом 64 сесії 8 скликання Славської сільської ради серійний номер: GPGSTF931740GNTDANA;
-протокол лічильної комісії 64 сесії 8 скликання від 08.05.2025 на 150 арк.
26.06.2025 вказані речі та документи визнано речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно з ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Таким чином, метою накладення арешту на майно є виконання завдань кримінального провадження та забезпечення збереження речових доказів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв'язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про арешт майна.
Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також з метою виконання завдань кримінального провадження та збереження речових доказів вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке вилучене 26.06.2025 в ході проведення обшуку у адміністративному приміщенні Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Стрийський район, смт. Славсько, вул. Івасюка, 24, а саме:
-витяг з містобудівної документації щодо земельної ділянки 4624580800:01:018:0456 на 2 арк.
-відповідь ОСОБА_5 на 1 арк.;
-заява ОСОБА_5 на 1 арк.;
-копія паспорту ОСОБА_5 на 1 арк.;
-витяг з реєстру територіальної громади на 1 арк.;
-копія витягу з реєстру речових прав на 1 арк.;
-копія опису вилучених речей і документів на 2 арк.;
-заява про затвердження проекту землеустрою від ОСОБА_5 з додатками на 8 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу архітектури та містобудування на 5 арк.;
-витяг з додатку №1 до рішення сесії Славської сільської ради №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-рішення №4088 від 08.06.2025 на 1 арк.;
-копія рішення №4 від 27.11.2020 на 3 арк.;
-список присутніх на сесії від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія списку засідання 1 сесії 8 скликання на 2 арк.;
-витяг з протоколу засідання від 08.05.2025 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/22 від 27.02.20218 на 3 арк.
-копія розпорядження №04-01/13 від 31.08.2022 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/11 від 31.05.2021 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-11/12 від 30.05.2024 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/6 від 12.05.2020 на 1 арк.;
-копія розпорядження №04-01/4 від 15.03.2021 на 3 арк.;
-копія посадової інструкції начальника відділу земельних відносин на 3 арк.;
- копія посадової інструкції провідного спеціаліста відділу архітектури та містобудування на 3 арк.;
-копія посадової інструкції головного спеціаліста відділу архітектури на 4 арк.;
-копія посадової інструкції інспектора відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія інструкції провідного спеціаліста відділу земельних відносин на 4 арк.;
-копія рішення №45 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія регламенту Славської селищної ради на 26 арк;
-копія рішення №46 від 24.12.2020 на 1 арк.;
-копія положення про постійні комісії селищної ради Стрийського району Львівської області на 8 арк;
-цифровий носій DVD-R 4.7 GD HP із відеозаписом 64 сесії 8 скликання Славської сільської ради серійний номер: GPGSTF931740GNTDANA;
-протокол лічильної комісії 64 сесії 8 скликання від 08.05.2025 на 150 арк.
Контроль за виконанням ухвали покласти на уповноваженого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п?яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 03 липня 2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_8