Справа № 337/2602/25
Провадження № 3/337/775/2025
07 липня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Завгородній Є.В., розглянувши справу стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації:АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
До Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації:АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Стосовно зазначеної особи складений протокол ВАД № 680895 від 22.05.2025 про те, що 22.05.2025, о 13:00 ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою проживання: АДРЕСА_1 , ухилилась від передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов проживання дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, у квартирі проживання виявлено неналежні, антисанітарні умови проживання (розкидані речі, немитий посуд, сміття в приміщенні). Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 судом роз'яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. В судовому засіданні остання заперечила обставини, викладені в протоколі. Зазначила, що вона виховує своїх дітей одна, без чоловіка. Працює допізна, намагаючись забезпечити сім'ю. В той день (22.05.2025, коли до неї прийшли працівники ювенальної поліції за заявою ОСОБА_4 ) вона працювала в нічну зміну, повернувшись додому, лягла відпочити, тому в квартирі не було прибрано. Повідомила, що з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка написала заяву в поліцію щодо невиконання нею батьківських обов'язків, у неї склалися неприязні стосунки через конфлікт в соціальній мережі (група «Телеграм»). Зазначила, що вона як одинока матір вживає усіх заходів для забезпечення фізичного, духовного та морального розвитку своїх дітей. Надала характеристику на себе (з теперішнього та попереднього місця роботи, а також з місця проживання), а також на старшу доньку ОСОБА_3 (учениці 7 класу).
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Крім особистих пояснень ОСОБА_1 в судовому засіданні були досліджені: інформаційна довідка від 22.05.2025, складена працівниками поліції, письмове пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_5 . Пояснення останньої (як особи, яка заявила в поліцію про факт ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків) зводяться до того, що ОСОБА_1 «на мою думку, некоректно виконує обов'язки за малолітньою ОСОБА_3 . Прошу органи поліції провести профілактичну роботу з вищевказаною матір'ю, ніяких більше заяв та клопотань не маю» (мова оригіналу). Також були досліджена фототаблиця до протоколу (брудний посуд, розкидані речі в квартирі), а також характеристики на ОСОБА_1 з місця роботи та проживання, та ОСОБА_3 з місця навчання.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей, захищає права сім'ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.
Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Суд критично оцінює докази, що містяться в адміністративному матеріалі, в частині їхньої належності, достовірності та достатності для того, щоб дійти поза розумним сумнівом висновку про винуватість ОСОБА_1 в ухиленні від виконання батьківських обов'язків.
Факти наявності брудного посуду та безладу в квартирі самі по собі не можуть свідчити про ухилення від виконання батьківських обов'язків. Жодних інших допустимих доказів, які б вказували на те, що одинока матір ухиляється від обов'язків з виховання двох дітей суду надано не було.
В судовому засіданні були досліджені характеристики на ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Згідно з характеристикою, наданою головою ОСББ «Хортицьке шосе 20», ОСОБА_1 має хороші відносини з сусідами, діти ходять до школи доглянуті, скарг від сусідів не надходило.
Згідно з характеристикою на ученицю Запорізької гімназії № 32 ОСОБА_3 (доньки) остання зарекомендувала себе як старання, дисциплінована, уважна учениця, навчається в міру своїх сил, має зацікавленість до багатьох предметів, онлайн уроки відвідує систематично. Виконує правила поведінки, завжди готова прийти на допомогу. Користується повагою серед учнів і вчителів. Має багато друзів серед одноліток та однокласників. Вихованням дитини займається мати ОСОБА_6 , яка приділяє належну увагу вихованню ОСОБА_7 й позитивно впливає на дівчину, слідкує за успішністю дитини, відвідування онлайн-уроків, зайнятість дівчини після уроків. Завжди йде на контакт з класним керівником, вчасно відповідає на телефонні дзвінки, відвідує батьківські збори.
Суд також дослідив позитивні характеристики з місць роботи ОСОБА_1 , водночас, відхилив їх як неналежні докази (оскільки позитивна характеристика з місця роботу як працівника не обов'язково може свідчити про належне виконання батьківських обов'язків особою).
За таких обставин, керуючись стандартом доведення «поза розумним сумнівом» суд дійшов висновку про недоведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме його об'єктивної та суб'єктивної сторони.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, зокрема відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 1, 7, 9-11, ч. 1 ст. 184, 251, 254, 256, 268, 280, 283, 287 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Євген ЗАВГОРОДНІЙ