03 липня 2025 року
м. Київ
Справа № 990/54/24
Провадження № 11-187заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.
перевірила матеріали заяви ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_2 про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 квітня 2025 року у справі № 990/54/24 за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ? ВККС України, Комісія), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень в частині, та
У лютому 2024 року ОСОБА_2 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до ВККС України, у якому просив:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 щодо затвердження Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Регламент) у новій редакції, у частині:
- включення до пунктів 58.17, 122, 123, абзацу першого пункту 124, пунктів 125, 126, 128 Регламенту словосполучення «відповідності судді займаній посаді»,
- абзацу другого пункту 124 та пункту 129 Регламенту повністю;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 30 листопада 2023 року № 150/зп-23 у частині внесення змін до абзацу першого пункту 129 Регламенту.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 квітня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.
Позивач не погодився із прийнятим судом рішенням та 15 квітня 2025 року направив через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Великої Палати Верховного Суду (далі - Велика Палата) апеляційну скаргу, за змістом якої просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове - про задоволення позову.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2025 року суддею-доповідачем у справі № 990/54/24 визначено суддю Великої Палати Гриціва М. І.
Ухвалою Великої Палати від 17 квітня 2025 року відкрито апеляційне провадження у справі.
05 травня 2025 року до Великої Палати надійшла заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_2 .
Відповідно до частини другої статті 302 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Оскільки такий документ ОСОБА_1 до своєї заяви не додав, суддя Великої Палати ухвалою від 08 травня 2025 року зазначену заяву залишив без руху та встановив строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Також ОСОБА_1 було роз'яснено, що у разі неусунення зазначених недоліків протягом установленого строку його заява про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_2 йому буде повернута.
У зв'язку із закінченням строку, на який суддю Верховного Суду Гриціва М. І. було обрано до складу Великої Палати Верховного Суду, 22 травня 2025 року розпорядженням в. о. керівника Апарату Верховного Суду № 5/0/30-25 було призначено повторний автоматизований розподіл судових справ, зокрема, справи № 990/54/24 (провадження № 11-187заі25).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 травня 2025 року суддею-доповідачем у справі визначено суддю Великої Палати Кривенду О. В.
Згідно з пунктом 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Ухвала судді Великої Палати від 08 травня 2025 року доставлена до електронного кабінету ОСОБА_1. 13 травня 2025 року о 15 год 55 хв, проте протягом установленого судом строку ОСОБА_1 недоліки апеляційної скарги не усунув.
Відповідно до приписів частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки ОСОБА_1 в установлений строк не усунув зазначені в ухвалі судді Великої Палати від 08 травня 2025 року недоліки заяви про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_2 , а саме: не надав до суду документа про сплату судового збору в сумі 2906,88 грн (або доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення його сплати), його заява відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС підлягає поверненню.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 298 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 квітня 2025 року у справі № 990/54/24 разом з доданими до неї матеріалами повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. В. Кривенда
Судді: О. О. Банасько Т. Г. Стрелець
О. Л. Булейко О. В. Ступак
І. А. Воробйова І. В. Ткач
О. А. Губська О. С. Ткачук
А. А. Ємець В. Ю. Уркевич
С. Ю. Мартєв Є. А. Усенко
К. М. Пільков Н. В. Шевцова
Н. С. Стефанів