про залишення позовної заяви без руху
07 липня 2025 року м. Чернігів справа № 927/677/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури (17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. В'ячеслава Чорновола, 50-а; код 02910114) в інтересах держави в особі Прилуцької міської ради Чернігівської області (код 34209057) 17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. Незалежності, 82
Відповідачі: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (код 41823846) 14013, м. Чернігів, проспект Перемоги, 126-б 2. Прилуцький міський будинок культури Прилуцької міської ради Чернігівської області (код 05530056) 17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. Юрія Коптєва, 28
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 74 250 грн 83 коп.
02 липня 2025 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява від 30.06.2025 № 54-77-4509ВИХ-25 заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Прилуцької міської ради Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» та Прилуцького міського будинку культури Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 74 250,83 грн, якою прокурор просить:
визнати недійсними укладені між відповідачами Додаткові угоди № 4 від 03.09.2021, № 5 від 06.09.2021, № 6 від 08.10.2021, № 7 від 11.10.2021, № 8 від 12.10.2021, № 9 від 09.11.2021, № 10 від 11.11.2021, № 11 від 29.11.2021 та № 12 від 09.12.2021 про внесення змін та доповнень до Договору № 24040ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 17.03.2021,
стягнути з відповідача-1 в дохід місцевого бюджету Прилуцької міської територіальної громади грошові кошти в сумі 74 250,83 грн як безпідставно отримані товариством.
Згідно ст. 161, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявою по суті справи є, зокрема, позовна заява.
Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити, зокрема перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Позовна заява підписана Бондарем Андрієм Васильовичем, який на підтвердження повноважень заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури надав довіреність у порядку передоручення від 10.02.2025.
У відповідності з ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, порядок здійснення прокурорського самоврядування, а також систему прокуратури України визначаються Законом України «Про прокуратуру».
За змістом ст. 12, 13 Закону України «Про прокуратуру» окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.
Керівник окружної прокуратури, зокрема представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями; організовує діяльність окружної прокуратури. У разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.
Повноваження прокурора з виконання покладених на нього функцій визначаються розділом ІV Закону України «Про прокуратуру».
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
При цьому, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Враховуючи вищевикладене, право на подання даної позовної заяви в порядку господарського судочинства надано або керівнику Прилуцької окружної прокуратури, або його першому заступнику, або одному із заступників.
Як вже було вказано вище, на підтвердження повноважень Бондаря А.В., як заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури, до позову додано довіреність у порядку передоручення від 10.02.2025, з якої неможливо встановити посадове становище вказаної особи (чи є вона керівником прокуратури, або першим заступником керівника, або одним із заступників керівника) і як наслідок - наявність права на звернення до суду з даним позовом з правом його підпису.
Крім того, позовна заява заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
За змістом ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи, що позовна заява заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури не відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, вона залишається без руху.
Керуючись ст. 161, 162, 164, 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 74 250 грн 83 коп. залишити без руху.
Зобов'язати заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків:
документи, що підтверджують повноваження Бондаря Андрія Васильовича на подання даної позовної заяви в порядку господарського судочинства;
позовну заяву, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 162 Господарського процесуального кодексу України;
докази направлення копії заяви про усунення недоліків та копії належно оформленої позовної заяви сторонам.
Роз'яснити заступнику керівника Прилуцької окружної прокуратури, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата набрання ухвалою законної сили - 07.07.2025.
Суддя А.С. Сидоренко