Справа № 592/10785/25
Провадження № 1-кс/592/4496/25
07 липня 2025 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025202510000033, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2025 за частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України,
До слідчого судді надійшло клопотання, погоджене прокурором, згідно якого слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою вилучення оригіналів або/чи належним чином завірених копій наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електр онному/оптичному носії), а саме матеріали судової справи № 577/4010/16-а.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за можливим фактом невиконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.08.2024 у справі № 577/4010/16а про перерахунок та виплату ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсії ОСОБА_5 .Підставою відкриття кримінального провадження стало повідомлення про вчинення злочину, в якому зазначено що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.10.2016 у справі № 577/4010/16-а позов ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відмови в проведенні ОСОБА_5 перерахунку пенсії за вислугу років. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити ОСОБА_5 перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Сумської області відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, що діяла на час призначення пенсії, в розмірі 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати без обмеження її максимального розміру та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.08.2024 заяву задоволено та роз'яснено, що при виконанні рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 жовтня 2016 року у справі № 577/4010/16-а відповідач ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов'язаний виплачувати ОСОБА_5 пенсію за вислугу років, виходячи з 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку, без обмеження максимального розміру пенсії, максимального розміру грошового забезпечення, та у разі підвищення заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки цієї пенсії за відповідною заявою, згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» 1789-ХП від 05 листопада 1991 року, в редакції Закону України № 2663-111 від 12 липня 2001 року, виходячи з 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку, без обмеження максимального розміру пенсії та максимального розміру грошового забезпечення.
Також роз'яснено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов'язано здійснити ОСОБА_5 перерахунок та виплату пенсії, за вислугу років, виходячи з 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку, зазначеної у поданій довідці від 02 квітня 2024 року №21-1271-24 про заробіток.
Зазначає, що для підтвердження або спростування вищезазначеного, у зв'язку з тим, що отримати необхідні документи в інший спосіб не можливо, оскільки у разі їх офіційного витребування і надання вимоги або/чи запиту) вони не будуть надані, у зв'язку з чим у органна досудового розслідування є об'єктивні підстави для звернення до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Згідно поданої заяви слідчий просив клопотання розглядати без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 27.01.2025 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42025202510000033 зареєстровано кримінальне провадження за частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України. Орган досудового розслідування: Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (частина 1 статті 131 КПК України).
Відповідно до частин 4, 5 статті 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У клопотанні слідчого не зазначено особу яка має надати тимчасовий доступ до документів, що позбавляє слідчого суддю виконати вимоги пункту 4 частини 1 статті 164 та частини 1 статті 165 КПК України.
У клопотанні не зазначено на якій стадії знаходиться справа (чи перебуває у провадженні судді, завершений чи не завершений розгляд справи, переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, чи не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судового рішення).
Слідчий суддя звертає увагу на рішення Ради судді України № 73 від 04.11.2016 відповідно до якого незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, тому потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.
Крім того, за вимогами частини 2 статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (частина 7 статті 163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: а) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; б) речі та документи згідно зі статтею 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 17.02.2022 у справі №243/7977/18, провадження №51-3006км21.
В обґрунтування клопотання слідчим не наведено підстави визначені статтею 163 КПК України, які б обумовлювали його звернення до слідчого судді в порядку статті 160 КПК України з даним клопотанням, а також, що в матеріалах справи, до якої слідчий просить надати доступ, наявні саме ті матеріали, які є предметом клопотання.
За наведених обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ є передчасним та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 159, 160 - 164 Кримінального процесуального кодексу слідчий суддя,
Клопотання слідчого Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025202510000033, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2025 за частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1