Справа № 626/1924/25
Провадження № 3/626/558/2025
про повернення матеріалів для належного оформлення
02 липня 2025 року м. Берестин
Суддя Берестинського районного суду Харківської області Бєлостоцька О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Берестинського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, громадянина України, проживаючого без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП,
До Берестинського районного суду Харківської області надійшов протокол серії ВАД №696065 від 14 червня 2025 року, складений ДОП Берестинського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП.
Як зазначено в протоколі, ОСОБА_1 10 травня 2025 року станом на 18 годину 00 хвилин не з'явився до Берестинського РВП ГУНП в Харківській області для реєстрації, чим порушив п.1 ухвали Берестинського районного суду Харківської області від 18 лютого 2025 року про встановлення адміністративного нагляду.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особою, щодо якої встановлено такий нагляд, а саме нереєстрація в органі Національної поліції, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Приписами ч.1 ст. 256 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Суть адміністративного правопорушення, яка викладена у протоколі, повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складений протокол.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №696065 від 14 червня 2025 не зазначені підстави застосування до ОСОБА_1 ч. 2 ст. 187 КУпАП, оскільки в протоколі відсутня інформація про повторність вчинення адміністративного правопорушення. Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності особи, щодо якої складається протокол, якщо це утворює повторність і є кваліфікуючою ознакою правопорушення, повинна бути зазначена при викладенні суті адміністративного правопорушення та викладенні встановлених обставин.
Повторність вчинення протягом року аналогічного правопорушення повинна підтверджуватися безпосередньо копією постанови про накладення адміністративного стягнення, яка має бути завіреною належним чином та містити інформацію про набрання чинності.
Належним чином засвідчена копія постанови, яка набрала чинності, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до матеріалів справи не долучена.
За змістом ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Суд не повинен самостійно збирати докази, обов'язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Вказані недоліки при оформленні протоколу серії ВАД №696065 від 14 червня 2025 року унеможливлюють розгляд справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП справи, позбавляють суд можливості перевірити правильність кваліфікації його дій органом поліції та винести законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до абзацу другого пункту 12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення" норми КУпАП не забороняють вмотивованою постановою суду повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, для належного оформлення.
Зазначений висновок узгоджується із правовою позицією, сформульованою у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2021 у справі №11-1219сап19.
Приймаючи до уваги вищевикладене, протокол серії ВАД №696065 від 14 червня 2025 року слід повернути для належного оформлення.
Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,-
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №696065 від 14 червня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП з додатками повернути до Берестинського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя