Справа № 404/6927/25
Номер провадження 1-кс/404/2246/25
03 липня 2025 року слідчий суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Фортечного районного суду міста Кропивницького клопотання прокурора Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42024120000000159 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України, -
Прокурор Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Фортечного районного суду м. Кропивницького з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як прокурор наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.
Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Клопотання прокурора обґрунтоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024120000000159 від 29.08.2024 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які за грошову винагороду у 2023-2024 роках в ході проведення документальних планових перевірок ряду суб'єктів господарювання умисно не відображають виявлені порушення податкового законодавства у відповідних актах, у зв'язку з чим сприяють зазначеним СПД в ухиленні від штрафних санкцій та безпідставно підтверджують бюджетне відшкодування ПДВ суб'єктам господарської діяльності, у яких фактично існують підстави для упередження або зменшення суми ПДВ об'єкта оподаткування, що заподіяло тяжкі наслідки державним інтересам.
На виконання постанови прокурора, працівниками УСБУ в Кіровоградській області проведено розшукові заходи, в результаті яких встановлено, що під час проведення планових перевірок фінансово-господарської діяльності фізичних осіб підприємців співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході виявлення порушень податкового законодавства здійснювався тиск на підприємців з метою отримання неправомірної вигоди за зменшення сум донарахувань та штрафних санкцій. В ході таких перевірок інспектори виявляли порушення податкового законодавства на значні суми, однак в подальшому пропонували фізичним особам підприємцям вирішити питання та зменшити суми донарахувань та штрафних санкцій. У разі якщо підприємці відмовлялись сплачувати неправомірну вигоду, інспектори складали акти перевірок із максимально завищеними сумами донарахувань і штрафних санкцій, які затверджувались керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 . Такі акти ставали підставою для накладення значних фінансових санкцій, що створювало тиск на підприємців та унеможливлювало їх нормальну діяльність.
Таким чином, в ході проведення співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 документальної планової перевірки протягом січня-липня 2024 у ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ) умисно не відображено виявлені порушення податкового законодавства у відповідних актах, у зв'язку з чим сприяли зазначеним суб'єктам підприємницької діяльності в ухиленні від штрафних санкцій, що заподіяло тяжкі наслідки.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.
З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи прокурора, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора задовольнити.
Надати прокурору Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
матеріалів щодо проведення документальних планових перевірок протягом січня-липня 2024 у ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії цієї ухвали закінчується 03.09.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького ОСОБА_1