02 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8972/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" ( код ЄДРПОУ 44768034; вул. Руставелі Шота, 9-А, м. Київ, 01601 ) до Комунальної установи природно-заповідного фонду Регіональний ландшафтний парк "Диканський" Полтавської обласної ради ( код ЄДРПОУ 25760120; вул. Гоголя, 1, селище Диканька, Полтавський район, Полтавська область, 38500 ) про визнання протиправним та скасування припису, зобов'язання вчинити певні дії,
27.06.2025 позивач, Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Комунальної установи природно-заповідного фонду Регіональний ландшафтний парк "Диканський" Полтавської обласної ради, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 06.05.2025 щодо невиконання відновлювальних робіт зі збереження та відновлення рослинних угруповань Бузку звичайного, що історично склалися у виділі 12 кварталі 80 Диканського лісництва Полтавського надлісництва філії "Слобожанський лісовий офіс" ДП "Ліси України".
Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання заявника про протиправність припису відповідача щодо усунення порушень законодавства про природно-заповідний фонд, які виразились у невжитті заходів щодо попередження і ліквідації екологічних наслідків шкідливого впливу на території об'єкта природно-заповідного фонду, яким суб'єкта господарювання за відсутності порушень природоохоронного законодавства зобов'язано виконати відновлювальні роботи зі збереження та відновлення рослинних угрупувань Бузку звичайного.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
За приписами частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права Філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", якому й був адресований спірний припис, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Філію "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (вул. Гулака Артемовського, 22, м. Полтава, 36018, код ЄДРПОУ ВП 45483786), направивши останньому копію ухвали суду.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Комунальної установу природно-заповідного фонду Регіональний ландшафтний парк "Диканський" Полтавської обласної ради засвідчену належним чином копію припису від 06.05.2025 №1/25 та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного припису, у тому числі рішення науково-технічної ради КУ ПЗФ РЛП "Диканський" Полтавської обласної ради від 11.3.2025.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8972/25 за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Комунальної установи природно-заповідного фонду Регіональний ландшафтний парк "Диканський" Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування припису, зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Філію "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (вул. Гулака Артемовського, 22, м. Полтава, 36018, код ЄДРПОУ ВП 45483786).
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня отримання копії даної ухвали він повинен направити представнику третьої особи копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Зобов'язати Комунальну установу природно-заповідного фонду Регіональний ландшафтний парк "Диканський" Полтавської обласної ради у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, засвідчену належним чином копію припису від 06.05.2025 №1/25 та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного припису, у тому числі рішення науково-технічної ради КУ ПЗФ РЛП "Диканський" Полтавської обласної ради від 11.3.2025.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун