Справа № 420/18083/25
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 липня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просить суд:
1.Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу (форма «Ю») від 28.04.2025 року № 0007390-1305-1532, видану ГУ ДПС в Одеській області, згідно якої станом на 24 квітня 2025 року сума податкового боргу АТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» (код ЄДРПОУ 05471158) становить 33 138 057, 61 грн.,
2.Зобов'язати ГУ ДПС в Одеській області здійснити наступні коригування даних інтегрованої картки платника податків Акціонерного Товариства «ОДЕСЬКА ТЕЦ» (код ЕДРПОУ 05471158):
2.1) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по рентній платі за спецвикористання води (крім рентної плати за спец використання води водних об'єктів місць значення) на загальну суму 191 031, 57 грн., що складається з основного податкового зобов'язання 150 239, 76 грн. та пені 40 791, 81 грн.,
2.2) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викидів в атмосферу двоокису) на загальну суму 82 439, 91 грн., що складається з основного податкового зобов'язання 78 527, 34 грн. та пені 3 912, 57 грн.,
2.3) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по екологічному податку з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти на загальну суму 29 694, 96 грн. що складається з основного податкового зобов'язання 26 424, 17 грн. та пені 3 270, 79 грн.,
2.4) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по екологічному податку з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини на загальну суму 666, 21 грн., що складається з основного податкове зобов'язання 598, 20 грн. та пені 68,01 грн. - припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по екологічному податку за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення на суму основного податкового зобов'язання 1 548, 89 грн.,
2.5) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по пені, нарахованій на частину чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) на суму 8 954, 83 грн.,
2.6) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по пені, нарахованій на податкову декларацію з ПДВ №9421126014 від 18.01.2022 на суму 69 289, 53 грн.,
2.7) припинити та виключити з інтегрованої картки платника податків податкові зобов'язання по пені, нарахованій на податкове повідомлення-рішення №0024171407 від 27.05.2019 на суму 3 213 410, 10 грн.,
2.8) відкоригувати в інтегрованій картці платника податків розмір податкового зобов'язання по податку на додану вартість до суми 23 966 148, 51 грн.
Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
При вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі, суд встановив, що даний позов подано без дотримання зокрема приписів ч.3 ст.161 КАС України, у зв'язку із чим, ухвалою суду від 13.06.2025 позовну заяву АТ «Одеська ТЕЦ» було залишено без руху, позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказу сплати судового збору за подання цього позову у розмірі 43603,20 грн, оскільки, як встановила суддя, згідно прохальної частини позову вбачається, що у ньому позивачем заявлено вимоги майнового характеру на суму 33 138 057, 61 грн про визнання протиправною та скасування вимоги, а також вісім вимог немайнового характеру щодо зобов'язання здійснити коригування в інтегрованій картці платника.
26.06.2025 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, у якій вказує, що в позові заявлено одну вимогу майнового характеру на суму 33 138 057, 61 грн. про визнання протиправною та скасування вимоги та одну вимогу немайнового характеру щодо зобов'язання здійснити коригування в інтегрованій картці платника. Вимога немайнового характеру одна, що полягає в цілому в «зобов'язанні ГУ ДПС в Одеській області здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків Акціонерного Товариства «ОДЕСЬКА ТЕЦ» (код ЄДРПОУ 05471158)», а не стосується окремих вимог по певним податкам до ГУ ДПС в Одеській області. Тому вірним є сплата судового збору за одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру, а саме 30 280,00 грн. (максимальний розмір суми судового збору за вимогу майнового характеру) *0,8 (коефіцієнт для пониження відповідного розміру ставки судового збору, як до документів поданих в електронному вигляді) + 3 028, 00 грн. *0,8 (коефіцієнт для пониження відповідного розміру ставки судового збору, як до документів поданих в електронному вигляді) = 26 646,00 грн.
Проаналізувавши доводи заявника, суд вважає доцільним їх прийняти, та вважає, що позивач усунув недоліки позову.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 КАС України, та у встановлений строк.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України відсутні.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Як вбачається з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Для всебічного та повного з'ясування фактичних обставин справи суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Також, суд зазначає, що відповідно до статті 77 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Отже, керуючись ст.12, 160, 171, 179, 256, 264 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити у даній справі №420/18083/25 підготовче засідання на 28 серпня 2025 року об 11 год. 00хв.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14, зала судових засідань №20.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Хлімоненковою М.В.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Окрім того, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА