Справа № 420/25964/23
03 липня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору по справі № 420/25964/23 за адміністративним позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Одеського ліцею № 3 Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Одеська міська рада про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вжити заходів, необхідних для приведення захисної споруди (сховища) у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення),-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за адміністративним позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Одеського ліцею № 3 Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Одеська міська рада про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вжити заходів, необхідних для приведення захисної споруди (сховища) у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення).
Ухвалою суду від 02.10.2023 позовну заяву заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Одеського ліцею № 3 Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Одеська міська рада про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вжити заходів, необхідних для приведення захисної споруди (сховища) у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення) - повернуто позивачу.
12.06.2025 від ОСОБА_1 надійшла заява про повернення судового збору, в якій він просить повернути на користь Одеської обласної прокуратури (ЄДРПОУ 03528552) сплачений судовий збір у сумі 2684,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн., у справі № 420/36/24 та перерахувати його на р/р №UA808201720343100002000000564 в ДКСУ м. Київ МФО 820172 (юридична та поштова адреса Одеської обласної прокуратури: 65026, м. Одеса, вул.Пушкінська, 3, тел. 7319800) ККДБ 22030101 «Судовий збір».
При цьому, розглянувши подану заяву, суд встановив, що вказана заява подана особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Аналогія закону - це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.
На другій стадії процесу правозастосування - при виборі та аналізі норми права, яка має бути застосована до конкретного випадку, іноді виявляється відсутність такої норми. Тобто, виникає ситуація, в якій конкретне рішення спірного питання повністю або в якійсь частині законом не передбачено - є прогалина в законодавстві.
Способи ж подолання прогалин - це ті правові інструменти, які дозволяють в процесі правозастосування миттєво вирішити казус, що перебуває у сфері правового регулювання, якщо нормами права його безпосередньо не передбачено. Правозастосувач - долає прогалину. Тому суду надається право вирішувати такого роду справи за допомогою аналогії закону.
Вказане знайшло своє відображення у ч.6 ст. 7 КАС України, яка визначає, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Отже, застосовуючи аналогію закону, суд вважає за необхідне повернути подану заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору, оскільки така заява подана особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись ст.ст. 7, 169 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору по справі № 420/25964/23 за адміністративним позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Одеського ліцею № 3 Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Одеська міська рада про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вжити заходів, необхідних для приведення захисної споруди (сховища) у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення) - повернути заявнику без розгляду.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Оксана БОЙКО