03 липня 2025 р. № 400/5664/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В., розглянувши питання про залишення позовної заяви без розгляду
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачавійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою від 09.06.2025 суд відкрив провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
03.07.2025 від відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з даним позовом.
В обґрунтування даного клопотання указано про те, що 19 липня 2022 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» №2352, яким, зокрема, внесено зміни до статті 233 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП), яка регулює строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів.
Так, частина 2 статті 233 КЗпП, у зміненій редакції, передбачає строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, три місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Враховуючи дію карантину на території України до 30.06.2023, з 01.07.2023 почався відлік тримісячного строку звернення до суду з даним позовом та 30.09.2023 відповідний строк закінчився.
Оскільки позовна заява з вимогами за 19.07.2022 до 20.05.2023 подана 02.06.2025, тримісячний строк звернення до суду позивач пропустив, а тому наявні підстави, на думку відповідача, для залишення позову без розгляду.
Відповідач зазначає, що строк звернення до суду розпочався з дати отримання грошового атестата позивачем під особистий підпис.
Вирішуючи клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною третьою та п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
За приписами частин першої та другої статті 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.
Законом України від 01.07.2022 № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції:
«Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні».
Отже, до 19.07.2022, КЗпП не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 21.03.2025 у справі 460/21394/23, початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову у справах цієї категорії справи слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум, тобто, письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні.
Відповідач не надав до суду доказів щодо дати ознайомлення позивача про обсяг і характер нарахованих та виплачених йому сум при звільненні.
За такого, у задоволенні клопотання належить відмовити.
Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна