про прийняття адміністративної справи до провадження
04 липня 2025 року м.Київ №910/5933/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Заступника Генерального прокурора Мустеци Ігоря Васильовича Офісу Генерального прокурора в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ» про стягнення заборгованості,
У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа №910/5933/24 за позовом Заступника Генерального прокурора Офісу Генерального прокурора Мустеци Ігоря Васильовича (далі також - прокурор, Офіс) в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (далі також - позивач, КРАІЛ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ» (далі також - відповідач, ТОВ «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ») з вимогою стягнути до Державного бюджету України заборгованість з плати за ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у сумі 176160000,00 грн., інфляційні втрати в розмірі 6245227,23 грн. та 3% річних в розмірі 4681880,69 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.11.2024 у справі №910/5933/24 позов задоволено, стягнуто з ТОВ «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ» до Державного бюджету України заборгованість з плати за ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у сумі 176160000,00 грн., 6245227,23 грн. інфляційних втрат та 4681880,69 грн. трьох процентів річних. Стягнуто з ТОВ «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ» на користь Офісу Генерального прокурора 847840,00 грн. судового збору та повернуто Офісу Генерального прокурора з Державного бюджету України 211960,00 грн. судового збору, про що після набрання рішенням законної сили ухвалено постановити відповідну ухвалу.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2025, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 15.04.2025, рішення Господарського суду міста Києва від 21.11.2024 скасовано, провадження у справі №910/5933/24 закрито та скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.10.2024 у цій справі.
Надалі, 25.04.2025 до Північного апеляційного господарського суду прокурором подано заяву, в якій останній просив суд передати справу №910/5933/24 за позовом заступника Генерального прокурора в особі КРАІЛ до ТОВ «БІЛЛІОНАРЕ КАЗІНО КОМПАНІ» про стягнення заборгованості зі сплати за ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у загальній сумі 176160000,00 грн., інфляційних втрат та трьох процентів річних у загальній сумі 10927107,92 грн. за встановленою юрисдикцією до Київського окружного адміністративного суду.
Листом Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2025 №910/5933/24 матеріали справи витребувано з Господарського суду міста Києва. 22.05.2025 матеріали справи №910/5933/24 надійшли по Північного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2025 заяву Генерального прокурора Мустеци Ігоря Васильовича про направлення справи №910/5933/24 за встановленою юрисдикцією задоволено та постановлено матеріали справи №910/5933/24 направити до Київського окружного адміністративного суду (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26) для подальшого розгляду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею визначено Щавінського В.Р.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Цією ж статтею встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
Згідно з ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою процесуального законодавства.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, оцінивши предмет позову та суб'єктний склад учасників, суддя дійшов висновку, що для забезпечення належного та всебічного розгляду, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 29, 30, 35, 171, 179, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи №910/5933/24.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 20.08.2025 о 11:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, з дотриманням вимог статті 163 КАС України.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, з дотриманням вимог статті 164 КАС України.
8. Звернути увагу учасників справи (їх представників), що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
9. Роз'яснити учасникам справи, що у зв'язку з неподанням до суду відзиву, відповіді на відзив, письмових пояснень та/або інших заяв/клопотань по суті справи у новій редакції, суд при вирішенні справи по суті буде брати до уваги наявні в матеріалах справи документи, які були поданні учасниками справи раніше.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.