про відмову в залученні третьої особи
02 липня 2025 року м.Київ 320/20799/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши клопотання про залучення третьої оосби у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛ ПРАЙМ ТРЕЙД" до Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ОІЛ ПРАЙМ ТРЕЙД" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2023 № 1350214290902.
Ухвалою Кихвського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
03.06.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, де останні просить суд залучити у якості третьої особи Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області, оскільки посадові особи Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області зможуть під час розгляду справи в якості сторони надати вичерпні докази навести належні аргументи та пояснення з приводу відносин, що склалися між позивачем та органами ДПС.
Розглянувши вказанк клопотання щодо залучення у якості третьої особи, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 ст. 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Відтак, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.
Суд звертає увагу, що спірне податкове повідомлення-рішення від 28.12.2023 № 1350214290902 прийнято саме Головним управлінням Державної податкової служби у Миколаївській області.
Дослідивши докази, що стосуються клопотань, суд вважає, що заявником не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Крім того, питання, які можуть виникнути під час розгляду справи по суті, а саме щодо наявності тим чи інших матеріалів перевірки, що стали підставою для прийняття спірного рішення, можуть бути вирішені шляхом направлення відповідного запиту або витребування від вказаного податкових органів.
Таким чином, суд не вбачає підстав, які б зумовили залучити Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області у якості третьої особи до розгляду даної справи.
Керуючись ст. 49, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання про залучення у якості третьої особи Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області - відмовити.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.