03 липня 2025 рокуСправа №160/19135/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С. розглянувши в письмовому провадженні заяву Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про забезпечення позову у адміністративній справі №160/19135,
Виконувач обов'язків керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра Лупашку Сергій Вікторович в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради 01.07.2025 року звернувся через систему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- скасувати містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва MU01:1722-4379-8091-5574 від 30.04.2021 р. «Будівництво зблокованого житлового будинку по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 », надані Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради на підставі наказу №194 від 30.04.2021;
- припинити право відповідача на виконання будівельних робіт з будівництва зблокованого житлового будинку по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , 41 43, 45 у м.Дніпрі, набутого на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 24.05.2021 за реєстраційним номером ДП051210524594.
Разом із позовною заявою прокурором подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить:
- заборонити відповідачу, а також будь-яким іншим юридичним або фізичним особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельних ділянках із кадастровими номерами 12101000000:02:271:0040, 12101000000:02:271:0024, 12101000000:02:271:0020, 12101000000:02:271:0017, 12101000000:02:271:0005 по АДРЕСА_1 , 39, 41 43, 45 у м.Дніпрі, до набрання законної сили судовим рішенням по справі;
- заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо земельної ділянки із кадастровим номером 12101000000:02:271:0040, загальною площею 0,0657 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_3 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2062675612000), до набрання законної сили судовим рішенням по справі;
- заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо земельної ділянки із кадастровим номером 12101000000:02:271:0024, загальною площею 0,0453 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2062794912000), до набрання законної сили судовим рішенням по справі;
- заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо земельної ділянки із кадастровим номером 12101000000:02:271:0020, загальною площею 0,0456 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2062767512000), до набрання законної сили судовим рішенням по справі;
- заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо земельної ділянки із кадастровим номером 12101000000:02:271:0017, загальною площею 0,0465 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_5 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2062742812000), до набрання законної сили судовим рішенням по справі;
- заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо земельної ділянки із кадастровим номером 12101000000:02:271:0005, загальною площею 0,0546 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_5 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 680808812101), до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Порядок подання заяви про забезпечення позову визначено статтею 153 КАС України за якою заява про забезпечення позову подається:
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Частиною 1 статті 154 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Як встановлено судом, заява про забезпечення позову подана прокурором 01.07.2025 року, та станом на момент її подання, провадження у справі не відкрито.
При цьому, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 року повернуто позовну заяву Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про скасування містобудівних умов та обмежень і припинення права на виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення - позивачеві.
Оскільки дана заява про забезпечення позову не була подана до пред'явлення позову та станом на момент її подання позовну заяву повернуто позивачу, тому у випадку повернення позовної заяви відповідна заява про забезпечення не може бути окремо розглянута за відсутності позовної заяви, а тому також підлягає поверненню.
При цьому слід врахувати, що повернення позовної заяви, вказує на відсутність предмета судового розгляду (предмета позову), як необхідної складової заяви про забезпечення позову, що передбачено п.3 ч.1 ст.152 КАС України.
Як зазначено у частині сьомій статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином враховуючи те, що позовна заява Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про забезпечення позову у адміністративній справі №160/19135 повернута, підлягає поверненню без розгляду і подана заява про забезпечення позову по цій справі.
Керуючись ст.ст.152, 154 КАС України,
Повернути без розгляду заяву Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про забезпечення позову у адміністративній справі №160/19135.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма