Справа №521/20984/24
Номер провадження 3/521/936/25
05 червня 2023 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Крижановського О.В.,
за участю секретаря Шиян А.І.,
за участю:
представника митниці Євдокимова Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хаджибейського районного суду м. Одеси матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючого проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.485 МК України, суд
З протоколу про порушення митних правил №0864/50000/24 від 22.08.2024 року та доданих до нього матеріалів судом встановлено, що під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 встановлено наступне.
Відповідно до інформації розділу «Перегляд пропуску через митний кордон України» бази даних «АСМО Інспектор» Держмитслужби встановлено, що 03.03.2023 транспортний засіб «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_3 (далі - гранспортний засіб), переміщено через митний кордон України у якості гуманітарної допомоги громадянкою України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці.
З метою переміщення транспортного засобу через митний кордон України в якості гуманітарної допомоги громадянкою України ОСОБА_1 подано до митного органу: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.03.2023, з зазначення в розділі 6 «Отримувач» - Військова частина НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_6 виданий 06.03.2017 органом 8089.
29.07.2024 Одеською митницею з метою перевірки законності ввезення на митну територію України гуманітарної допомоги - транспортний засіб «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_3 » направлено запит №7.10-4/20-01/8.9/13618 до Військової частини НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
01.08.2024 Військова частина НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 листом N?06.2/5879-24-вих. (вх. Одеської митниці від 12.08.2024 №22318/8.9) повідомила, що вихідних листів (звернень) на дозвіл ввезення на територію України вищезазначеного транспортного засобу не зареєстровано та на доукомплектування транспортний засіб не надходив.
Таким чином, на думку митного органу громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України транспортний засіб «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу, як підставу для його переміщення, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.03.2023, яка містить неправдиві відомості щодо отримувача товару - «Військова частина НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 »
Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.
Захисник ознайомившись з матеріалами справи про порушення митних правил надав до канцелярії суду письмові заперечення до протоколу (вх. N 28552 від 17.05.2023 року).
В судовому засіданні представник митниці просив суд прийняти рішення згідно чинного законодавства України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймала, її захисник адвокат Онуфрієв А.Г. надіслав документи, серед яких: витяг з ЄРДР за №42025102070000022 від 10.02.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України; лист Подільської окружної прокуратури м.Києва, відповідно якого 10.02.2025 року Подільської окружною прокуратурою м.Києва за заявою ОСОБА_1 внесені відомості до ЄРДР №42025102070000022 від 10.02.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України; постановою слідчого СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві від 21.02.2025 року, відповідно до якої ОСОБА_1 у даному кримінальному провадженні визнано потерпілою.
Вислухавши представника митниці та захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Тобто, до адміністративної відповідальності притягується лише та особа у діях якої відсутній склад кримінального правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується переміщення через митний кордон України транспортного засобу «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу, як підставу для його переміщення, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.03.2023, яка містить неправдиві відомості щодо отримувача товару - «Військова частина НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 »
З наданих представником митниці документів вбачається, що, на теперішній час, за однаковими обставинами, здійснюється досудове розслідування слідчим СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України за №42025102070000022 від 10.02.2025 року за фактом зловживання довірою ОСОБА_1 та заволодіння транспортним засобом «NISSAN X-TRAIL», державний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 . ОСОБА_1 у даному кримінальному провадженні має статус потерпілої відповідно до постанови слідчого СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві від 21.02.2025 року.
Таким чином, відсутність документів щодо перевірки обставин правопорушення за даним протоколом, який складено відносно ОСОБА_1 , щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 , ознак кримінального правопорушення, позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про порушення митних правил по суті та прийняти обґрунтоване та законне рішення по ній.
Якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування (ст. 253 КУпАП).
Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 253, 256, 278, 294 КУпАП, ст. ст. 467,487, 494, 527, 529 МК України, суд
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 МК України закрити, у зв'язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.
Матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 МК України (протокол про порушення митних правил №0864/50000/24 від 22.08.2024 року) - передати органу досудового розслідування, а саме слідчому СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №42025102070000022 від 10.02.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя: О.В. Крижановський