Справа №766/5576/25
н/п 1-кп/766/3583/25
04.07.2025 м. Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області у складі головуючого ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №32015100110000070, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 388, ст.227 КК України,
встановив
Прокурор Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просила закрити зазначене кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, мотивуючи тим, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчилися, а особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.
В судове засідання прокурор не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Дослідивши матеріали кримінального провадження додані до клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в період з 09.12.2015 по 10.12.2015, в ході досудового розслідування кримінального провадження №32015100110000070, проведено обшук за адресою: м.Херсон, вулиця Нестерова, 2-в. Під час обшуку виявлено та вилучено товари тваринного походження, марковані етикетками заводів виробників Федеративної республіки Бразилія, без підтверджуючих документів щодо їх походження та законного перебування на митній території України, а саме м'ясну продукцію, яка не відповідає українським ветеринарно-санітарним вимогам, строк придатності яких сплив, в кількості 106 676 кг..
Вилучену під час обшуку м'ясну продукцію 10.12.2025 року передано на зберігання ТОВ «Херсонхолод -1».
14.03.2016 року виявлено фактичну відсутність вказаної вилученої м'ясної продукції.
Відомості за вказаними фактами внесені в ЄРДР, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 388, ст.227 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження особу, яка вчинила кримінальні правопорушення, не встановлено. Жодній особі про підозру не повідомлено.
Кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.388, ст.227 КК України, відповідно до ст.12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів. Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаних кримінальних правопорушень, згідно ст.49 КК України, становлять 5 років.
Відповідно до п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Таким чином, обов'язковою умовою закриття кримінального провадження з підстав передбачених п.3-1 ч.1 ст.284 КПК, є наявність сукупності певних обставин, зокрема, наявності в діянні ознак складу кримінального правопорушення, не встановлення особи, яка вчинила це правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Відсутність хоча б однієї з вказаних обставин, виключає можливість закриття кримінального провадження із зазначених підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Законність, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність, згідно зі ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Однак, вказані вимоги закону під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження не виконані.
Зі змісту ч.1 ст.388 КК України вбачається, що відповідальність за вказаною нормою настає у разі здійснення розтрати, відчуження, приховування, підміна, пошкодження, знищення майна або інші незаконні дії з майном, на яке накладено арешт, із заставленим майном або майном, яке описано, чи порушення обмеження (обтяження) права користуватися таким майном, здійснене особою, якій це майно ввірено.
Згідно матеріалів кримінального провадження (т.12 а.с.148), вилучену під час обшуку м'ясну продукцію 10.12.2015 року передано на зберігання комірнику ТОВ «Херсонхолод -1», ОСОБА_4 , що підтверджується її розпискою. Матеріали справи не містять відомостей, що під час здійснення даного кримінального провадження, вказаному факту дана належна правова оцінка, а тому твердження прокурора, про те, що не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, є передчасним.
Крім того, закриття кримінального провадження є одним зі способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Однак, до суду не надано всіх матеріалів кримінального провадження (відсутній т.43), вказана обставина позбавляє суд можливості перевірити, що стороною обвинувачення вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
За даних обставин, закриття кримінального провадження з підстав зазначених прокурором буде суперечити завданню та загальним засадам кримінального провадження та матиме формальний характер.
Керуючись ст.ст.2, 9, 25, 91, 284, 369, 371, 372, 395 КПК, суд,
постановив:
В задоволенні клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження №32015100110000070, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
СуддяОСОБА_1