Справа №599/1020/25
н.п.1-кс/599/219/2025
місто Зборів 04 липня 2025 року
Слідчий суддя Зборівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» (далі Компанія) на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області,-
До суду із скаргою на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області звернувся представник Компанії ОСОБА_4 . В поданій скарзі ОСОБА_4 просить зобов'язати посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР по факту самозахвату земельної ділянки та знищення посіву кукурудзи ПП «Агропродсервіс Ярчівці». Зокрема, в скарзі зазначається, що 29 травня 2025 року було виявлено незаконний посів сої на земельній ділянці, що була засіяна кукурудзою з кадастровим номером 6122680400:01:001:0387 площею 0,65 га., яка перебуває в оренді Компанії. Таким чином в діях ПП «Агропродсервіс Ярчівці» є ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197 КК України, самовільне зайняття земельної ділянки, ч.1 ст.194 КК України, умисне знищення або пошкодження майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах. Заява про порушення кримінального провадження не внесено ЄРДР, що порушенням вимог ст.214 КПК України.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання справи в його відсутності.
Прокурор проти задоволення скарги заперечила та вважає, що в матеріалах доданих до скарги відсутні правові підстави для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України № 298 від 30.06.2020 року).
Згідно з п. 1 глави 2 розділу I цього Положення до Реєстру вносяться зокрема відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Отже, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі N 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як видно з матеріалів судового провадження, в заяві не наведено визначених ознак кримінального правопорушення, які заявник вважає вчиненим у дійсності, а викладені у заяві обставини, не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, оскільки не несуть в собі конкретних відомостей, які б підтверджували реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та ґрунтується лише на суб'єктивних припущеннях скаржника. Якщо у заяві чи повідомленні про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись даними, що підлягають внесенню в ЄРДР.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,-
У задоволенні скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського Апеляційного суду протягом 5 днів.
Слідчий суддя Зборівського
районного суду ОСОБА_1