Справа № 367/5354/25
Провадження №1-кс/367/642/2025
Іменем України
04 липня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу представника Громадської організації «Антикорупційний штаб» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
12 травня 2025 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга представника Громадської організації «Антикорупційний штаб» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивує тим, що Громадська організація "Антикорупційний штаб" в рамках реалізації статутної діяльності та під час реалізації проекту: "Моніторинг публічних закупівель під час війни та у повоєнний період" виявила факти, які мають ознаки злочину та звернулась, 30.04.2025, за допомогою електронного поштового зв'язку до Відділення поліції № 1 (Буча) Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про діяння, які містять ознаки вчинення кримінального правопорушення № 2498/04. Станом на момент подання цієї скарги, жодної відповіді від Відділення поліції №1 (Буча) Бучанського РУП ГУНП в Київській області та або Бучанського РУП ГУНП в Київській області ГО "Антикорупційний штаб" не отримав.
Згідно листа ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 25.06.2025р. № 136941-2025 вбачається, що матеріали звернення ГО «Антикорупційний ШТАБ» були направлені за територіальністю, а саме до відділення поліції № 4 (с. Капітанівка) за адресою: с. Мила, вул. Комарова 2-А.
Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
Згідно із ч.1 ст.306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.
Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.
Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Оскільки, місцезнаходження Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області представництва (філії) Головного Управління Національної поліції в Київській області, в якого з січня 2021 року входить і відділення поліції № 4 (с. Капітанівка) є: 08154, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, вул.. Комарова 2-А, тому справа підсудна Києво-Святошинському районному суду Київської області.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись ст. ст. 9, 18, 107, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника Громадської організації «Антикорупційний штаб» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1