Дата документу 01.07.2025Справа № 554/9627/25
Провадження № 1-кс/554/8239/2025
01 липня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 09 червня 2025 року,
Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що 11.06.2025 року на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві рекомендованим листом засобами поштового зв'язку за трек-номером 6210332954462 було направлено повідомлення від 09.06.2025 року за вих. № 1494/15/3749 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , водієм-електриком зенітного кулеметного взводу зенітної батареї військової частини НОМЕР_1 , за попередньою кваліфікацією за ст.407 КК України. Це повідомлення вручене представнику ТУ ДБР у м. Полтаві 17.06.2025 року, однак, викладені у ньому відомості про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
В зв'язку з цим просив зобов'язати уповноважену особу ТУ ДБР у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2025 року за вих. № 1494/15/3749 та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Розгляд скарги просив проводити у відсутність представника скаржника.
Представник ТУ ДБР у м. Полтаві в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення судового засідання не подав. Разом із тим, неявка суб'єкту оскарження відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на те, що судове провадження здійснюється за відсутності всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч.4 ст.107 КПК України не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 11.06.2025 року військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв'язку через АТ «Укрпошта» за трек-номером посилки 6210332954462 надіслала до ТУ ДБР у м. Полтаві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 09.06.2025 року за вих. № 1494/15/3749, що підтверджується долученим до матеріалів скарги фіскальним чеком. Це повідомлення було отримане уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Полтаві 17.06.2025 року, що слідує із трекінгу даного поштового відправлення АТ «Укрпошта», проте до часу звернення до суду із цією скаргою відомості по вказаному повідомленню про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Зі змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Вбачається, що повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2025 року № 1494/15/3749 містить короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, на день розгляду скарги слідчим суддею даних про внесення відомостей за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2025 року № 1494/15/3749до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України, суду не надано.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Полтаві була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2025 року № 1494/15/3749, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 09 червня 2025 року, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у відповідності до вимог статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 09 червня 2025 року за № 1494/15/3749, та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1