Справа № 365/209/25
Номер провадження: 2-о/365/16/25
іменем України
03 липня 2025 року с-ще Згурівка
Згурівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Солдатової Т.М.
за участі
секретаря судового засідання Воєводи І.С.
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 3 Згурівського районного суду Київської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,
14 березня 2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Згурівського районного суду Київської області із вищезазначеною заявою, в якій просить встановити факт належності їй, ОСОБА_1 , правовстановлюючого документу - довідки від 03.10.1991 року № 57320, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів де ім'я російською мовою записано « ОСОБА_2 », а фактично « ОСОБА_2 ».
Свою заяву обґрунтовує тим, що вона, ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_3 ), народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Чорнобиль Київської області, де в свідоцтві про народження зазначено ім'я « ОСОБА_2 ». В паспорті її ім'я українською мовою зазначено « ОСОБА_2 », а російською « ОСОБА_2 ». Після аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році вона переїхала на постійне місце проживання в с. Середівка Згурівського району Київської області. 22 липня 1989 року вона одружилася з ОСОБА_4 , після чого її прізвище стало « ОСОБА_5 », а ім'я у свідоцтві про шлюб зазначено « ОСОБА_2 ». Вона закінчила Білоцерківське педагогічне училище Київської області про що має диплом в якому зазначено ім'я « ОСОБА_2 », а російською мовою « ОСОБА_2 ». 22.03.2024 вона отримала посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи, де зазначено ім'я « ОСОБА_2 ».
28 лютого 2025 року вона звернулася до органів Пенсійного фонду України за призначенням пенсії за віком як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС і має право на зменшення пенсійного віку. Але їй було відмовлено у прийнятті документів в зв'язку з тим, що в довідці про переселення №57320, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів ім'я російською мовою записано « ОСОБА_2 » та рекомендовано звернутися до суду.
Крім того, у заяві заявник ОСОБА_1 клопотала про виклик свідків: ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .
Ухвалою Згурівського районного суду Київської області від 01.04.2025 заяву залишено без руху.
Ухвалою Згурівського районного суду Київської області від 08.04.2025 відкрито провадження у справі, задоволено клопотання заявника про виклик свідків.
У судовому засіданні 06.05.2025 допитані свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .
Крім того, ухвалою Згурівського районного суду Київської області від 06.05.2025 задоволено клопотання заявника про витребування від Відділу обслуговування громадян № 1 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином засвідченої якісної копії довідки № 57320 на ім'я ОСОБА_7 , наданої Департаментом соціального розвитку та ветеранської політики на запит Відділу обслуговування громадян № 1 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.12.2024 № 1000-0204-5/197256, а також надати інформацію щодо дати видачі довідки № 57320 на ім'я ОСОБА_7 , з метою уточнення дати видачі цієї довідки.
Ухвалою від 19.05.2025 суд зобов'язав Київську обласну державну адміністрацію надати суду належним чином засвідчену якісну копію довідки № 57320, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів на ім'я ОСОБА_7 , яка слугувала підставою для видачі Київською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія НОМЕР_1 від 22.03.2024.
28.05.2025 на виконання ухвали суду від 06.05.2025 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надало копію довідки від 03.10.1991 № 57320 на ім'я ОСОБА_7 із супровідним листом.
29.05.2025 на виконання ухвали суду від 19.05.2025 Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації надав копію довідки від 03.10.1991 № 57320 на ім'я ОСОБА_7 із супровідним листом.
У судове засідання, призначене на 03.07.2025 учасники справи не з'явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені у встановленому порядку.
Заявник ОСОБА_1 03.07.2025 через канцелярію суду подала заяву, в якій просила проводити розгляд справи у її відсутність з урахуванням наявних доказів, у тому числі витребуваних судом, а також показів свідків, допитаних в судовому засіданні 06.05.2025. Крім того, просила при розгляді справи врахувати, що в тексті заяви нею допущена помилка в даті видачі довідки, а саме зазначено «03.10.1997», в той час як правильною є дата «03.10.1991», що підтверджується матеріалами справи.
Заінтересована особа- Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання свого представника не направило. 14.04.2025, 28.04.2025, 08.05.2025 та 22.05.2025 уповноважений представник заінтересованої особи ОСОБА_8 подавала клопотання у яких просила здійснити розгляд справи без участі представника Головного управління та вирішити справу на розсуд суду.
Суд визнав можливим розглянути справу без участі учасників справи, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з відсутністю сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У судовому засіданні 06.05.2025 заявник ОСОБА_1 підтримала свою заяву та зазначила, що їй була видана довідка про відселення у зв'язку з аварією на Чорнобильській АЕС, в якій російською мовою її ім'я записане як « ОСОБА_2 », а в паспорті її ім'я російською мовою записане « ОСОБА_2 ». У зв'язку з розбіжністю в написанні імені Пенсійний фонд у Кіровоградській області відмовив їй у прийнятті цієї довідки як документа, що посвідчує її право на дострокову пенсію, на оформлення якої вона має право, як постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС. Зазначила, що на підставі цієї довідки їй у 1991 році видали посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи, та у зв'язку з втратою цього посвідчення, у 2024 році на підставі цієї ж довідки їй видане нове посвідчення.
Свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , показав, що заявник ОСОБА_1 є його колишньою дружиною. Йому відомо, що ОСОБА_1 народилася та проживала у місті Чорнобиль та після аварії на Чорнобильській АЕС була евакуйована. У довідці про відселення неправильно записане ім'я російською мовою у зв'язку з чим ОСОБА_1 не може оформити пенсію.
Свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , показала, що заявник ОСОБА_1 є її рідною дочкою та народилася у м. Чорнобиль. 05 травня 1986 році її разом із сином, дочкою та чоловіком евакуювали з м. Чорнобиль. ОСОБА_1 видано відповідну довідку, проте ім'я у довідці зазначене неправильно.
З досліджених в ході судового розгляду письмових доказів судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Чорнобиль Київської області народилася ОСОБА_7 , батьки - ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 12 березня 1973 року. Свідоцтво про народження видане українською мовою (а.с. 8 - копія свідоцтва про народження).
22 липня 1989 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після укладення шлюбу прізвище чоловіка та дружини « ОСОБА_5 ». На свідоцтві про укладення шлюбу міститься відмітка про та, що паспорт виданий 27.03.1991 (а.с. 9 - копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 22.07.1989 р.).
У паспорті громадянина України серії НОМЕР_4 , виданому Згурівським РВ ГУ МВС України в Київській області 1 вересня 1998 року, ім'я заявника українською мовою записане « ОСОБА_2 », а російською мовою - « ОСОБА_2 » (а.с. 4-5).
У 1988 році ОСОБА_1 вступила до Білоцерківського педагогічного училища і в 1992 році закінчила повний курс Київського міського педагогічного училища № 3, що підтверджується дипломом серії НОМЕР_5 від 27 червня 1992 року. У дипломі ім'я заявника українською мовою записане « ОСОБА_2 », а російською мовою - « ОСОБА_2 » (а.с. 10 - копія диплому).
03.10.1991 на ім'я ОСОБА_7 (довідка видана російською мовою « ОСОБА_10 ») виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів видана довідка № 57320 про те, що вона станом на 26 квітня 1986 року фактично проживала та була прописана в АДРЕСА_3 та відповідно до встановленого порядку евакуйована 5 травня 1986 року. Довідка є підставою для видачі посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофми категорії 2 (а.с. 12 (зворотний бік), 128, 130 - копії довідки).
У супровідному листі Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації № 4181/36.1/36.06.01/2025 від 29.05.2025 зазначається, що згідно з обліковими даними Департаменту Київською обласною державною адміністрацією на ім'я ОСОБА_1 було видане посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія НОМЕР_1 від 22.03.2024 року з числа осіб, евакуйованих у 1986 році із зони відчуження м. Чорнобиль на підставі довідки про евакуацію із зони відчуження від 03.10.1991 № 57320. Додатково повідомляється, що листом Департаменту від 17.01.2025 № 571/36.01./36.06.01/2025 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області була направлена засвідчена ксерокопія вищезазначеної довідки через засоби поштового зв'язку та її скан з оригіналу через електронний документообіг «Мегаполіс» (а.с. 129).
В матеріалах справи наявна копія листа Департаменту соціального розвитку та ветеранської політики Київської обласної державної адміністрації від 17.01.2025 № 571/36.01./36.06.01/2025 з додатком, яким Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області була направлена засвідчена ксерокопія довідки від 03.10.1991 № 57320 на ім'я ОСОБА_7 (а.с. 12).
Також, в матеріалах справи наявна копія посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія НОМЕР_1 від 22.03.2024 року, виданого заявнику ОСОБА_1 (а.с. 15).
Відповідно до ст. 293, 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно з п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
Згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які евакуйовані з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу. Для таких осіб пенсійний вік зменшується на 10 років.
Відповідно до пп. 7 п. 2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції Постанови Пенсійного фонду № 3-1 від 17.01.2025) при призначенні пенсії за віком потерпілим від Чорнобильської катастрофи (для осіб, які евакуйовані із зони відчуження у 1986 році) додаються документи, видані Житомирською або Київською облдержадміністраціями.
Заявник ОСОБА_1 28.02.2025 звернулася до Пенсійного фонду України за призначенням пенсії за віком. Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області рішенням від 07.03.2025 № 104850010511 відмовив ОСОБА_1 в призначенні пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв'язку з розбіжністю в написанні імені російською мовою в довідці № 57320 « ОСОБА_2 » та в паспорті « ОСОБА_2 » (а.с. 7 - копія рішення).
Судом встановлено, що ім'я заявника, зазначене у довідці від 03.10.1991 № 57320 російською мовою « ОСОБА_2 » не збігається з іменем, зазначеним російською мовою у паспорті громадянина України « ОСОБА_2 ».
Встановлення факту належності довідки від 03.10.1991 року № 57320, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів необхідне заявнику ОСОБА_1 для реалізації її права на пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Заявник ОСОБА_1 позбавлена можливості в позасудовому порядку виправити помилку в написанні її імені у довідці від 03.10.1991 року № 57320, допущену під час її видачі, а тому її права підлягають захисту у судовому порядку.
Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю.
На підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати заявнику не відшкодовуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , правовстановлюючого документу, а саме довідки від 03.10.1991 року № 57320, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, адреса: вулиця Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ 20632802.
Головуючий суддя Т.М. Солдатова