про витребування доказів
03 липня 2025 року справа № 580/5499/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код згідно з ЄДРПОУ 21910427) від 25.04.2025 №232550004424про відмову в призначенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код згідно з ЄДРПОУ 21910427) зарахувати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до страхового стажу періоди роботи згідно трудової книжки від 19.06.1969, зокрема: - з 19.06.1969 по 31.08.1969 роки; - з 10.02.1971 по 04.03.1971 роки; - з 01.09.1966 по 01.09.1971 роки; - з 02.11.1973 по 05.07.1995 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код згідно з ЄДРПОУ 21910427) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 )від 20.04.2025 року про призначення пенсії за віком та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, зазначених у цьому рішенні.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час подання заяви для призначення пенсії подав усі необхідні документи, які підтверджують його право на призначення пенсії за віком, однак відповідач протиправно не прийняв їх до уваги. Крім того, позивач вказав, що під час подання через Портал Дія заяви про призначення пенсії була завантажена трудова книжка від 19.06.1969 року, яка була відсканована в форматі PDF з оригіналу відповідного документу, адже містить кольорові (не чорно білі) відтиски мокрих печаток, а також записи про трудовий стаж зроблені починаючи від 19.06.1969 року по 30.09.2014 року, які виконані ручкою синього кольору.
Ухвалою від 21.05.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відзиві на позов представниця відповідача просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі та зазначила, зокрема, що за доданими документами до страхового стажу не зараховані періоди роботи згідно копії трудової книжки від 19.06.1969, оскільки сканкопії надані не з оригіналу документу.
Крім того вказала, що надати копії документів з пенсійної справи позивача немає можливості, оскільки після прийняття рішення вона повернута за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи, тобто, до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову та відзиву, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.
Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області додаткові докази у справі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) скановані копії всіх документів, які ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) завантажив через Портал Дія разом із заявою від 20.04.2025 про призначення пенсії.
Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК