03 липня 2025 року м. Суми Справа № 480/5209/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Сидорука А.І., за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М., розглянув у в приміщенні суду справу за заявою Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу.
За участю:
від заявника - Сєдєлєва Т.А.;
від КМ "Міськводоканал" СМР - Тиченко С.П.
Суть заяви. Позиції сторін. Процесуальні дії у справі.
Заявник звернувся до суду із заявою до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належать цьому платнику податків, а саме з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 3 192 573 грн.
Заява обґрунтована тим, що комунальне підприємство, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушило строки та повноту сплати узгодженого грошового зобов'язання, у зв'язку з чим, станом на момент звернення із заявою до суду - 01.07.2025, за вказаною особою утворився податковий борг у сумі 3 192 573 грн, який залишається несплаченим.
Судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі 01.07.2025 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 03.07.2025 на 14 год. 00 хв.
Сторони були повідомлені належним чином про відкриття провадження у справі (а.с.29-30).
До суду надійшов відзив КП "Міськводоканал" СМР від 02.07.2025, в якому відповідач просить суд судове засідання провести без участі його представників. Відповідач зазначає, що ним самостійно задекларовано до сплати в поданій податковій декларації з ПДВ за травень 2025 року податкові зобов'язання на суму 3 192 573 грн. Вказані зобов'язання не сплачені через фінансові труднощі.
Встановлені судом фактичні обставини. Висновки суду та їх мотиви.
Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради'' зареєстровано як юридична особа, є платником податків і зборів (а.с.5-8).
Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 ПК України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачений обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).
Відповідно до п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).
Відповідно до п.54.1 ст.54, п.57.1 ст.57 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пп.36.1 ст.36 ПК України). Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пп.38.1 ст.38 ПК України).
Відповідно до п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з пп.49.18.2 п.49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Як встановлено судом, КП "Міськводоканал" СМР було самостійно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2025 року на суму 3 192 573 грн (а.с.18).
Оскільки КП "Міськводоканал" СМР не сплатило в установлені строки узгоджене податкове зобов'язання, заявник звернувся 01.07.2023 до суду з заявою про стягнення коштів за податковим боргом, в порядку ст.283 КАС України.
Борг підтверджується витягом з історії недоїмок, сформованої на підставі ІКС "Податковий борг" (а.с.9).
Станом на момент розгляду заяви, ПДВ у сумі 3 192 573 грн не сплачено КП "Міськводоканал" СМР, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та не спростовано КП "Міськводоканал" СМР.
Тому згідно з п.54.1. ст.54 ПК України вони вважаються узгодженими, а тому, відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1. ст.14 ПК України, набули статусу податкового боргу.
Згідно з п.59.1 ст.59, п.60.6 ст.60 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що заявником вже було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 29.05.2015 № 423-23, яка вручена КП "Міськводоканал" СМР 10.06.2015 (а.с.17).
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу (п.95.3 ст.95 ПК України).
Пунтом 95.4 ст.95 ПК України закріплено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає 3 192 573 грн, доказів сплати боргу КП "Міськводоканал" СМР не надано, сума боргу підтверджується наданими заявником доказами, то суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 КАС України, суд
1. Заяву Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, буд. 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 43995469) до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради (вул. Білопільський шлях, 9, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 03352455) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради (вул. Білопільський шлях, 9, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 03352455) податковий борг з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належать цьому платнику податків, а саме з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 3 192 573 (три мільйони сто дев'яносто дві тисячі п'ятсот сімдесят три) грн, отримувач ГУК Сумська область/Сумська обл/14060100 на р/р UA868999980313000029000018001, код отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.
3. Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення складено, підписано та проголошено 03.07.2025.
Суддя А.І. Сидорук