про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
03 липня 2025 року м. Рівне №460/10742/25
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними , зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 24.06.2025 позовну заяву залишено без руху. Надано позивач строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання
- нової позовної заяви, форма та зміст якої відповідає вимогам ст.160 КАС України, з урахуванням викладених висновків, додавши її копії відповідно до кількості учасників справи, а також:
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, - відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви документів (письмових доказів) у відповідності з вимогами статті 94 КАС України відповідно до кількості учасників справи із зазначенням у позовній заяві щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
01.07.2025 на виконання вимог ухвали позивачем подано нову позовну заяву, відповідно до змісту якої позовні вимоги сформовано у наступному вигляді:
- зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу пенсії по інвалідності з квітня 2025 року згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду №460/11779/24 відповідно до статті 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 18888 грн.
Пунктом 4 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч.2 ст.171 КАС України).
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України дану позовну заяву, суд встановив та врахував таке.
За змістом позовної заяви позивач - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), просить суд зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу пенсії по інвалідності з квітня 2025 року згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду №460/11779/24 відповідно до статті 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 18888 грн.
З матеріалів справи вбачається, відповідно до відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на запит позивача, на виконання Рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/11779/24, позивачу нарахувано пенсію згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та розпочато виплату з квітня 2025 у розмірі 15059,76 грн., тобто виходячи з розрахункової величини мінімальної пенсії за віком на 01.01.2023, а не мінімальної пенсії за віком, установленої на 1 січня відповідного календарного року та без врахування зміни розміру протягом року згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
За змістом позову, поданого на виконання вимог ухвали позивач зауважує, що таких розмір обраховано не правильно.
Таким чином, предметом судового розгляду у справі №460/10742/25 є поведінка суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/11779/24 у спосіб нарахування належним позивачу сум у занижених розмірах.
Суд зазначає, що якщо позивач не погоджується із станом виконання прийнятого на його користь судового рішення, то він вправі ініціювати процедуру його примусового виконання.
Суд також звертає увагу позивача, на недопустимість зобов'язання суб'єкта владних повноважень виконувати судове рішення шляхом ухвалення з цього приводу іншого судового рішення із конкретизацією способу та порядку виконання рішення у справі №460/11779/24
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
З огляду на наведене, у разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на відповідача, передбачених законодавством про виконавче провадження, за нормами КАС України. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.
З огляду на те, що обраний позивачем спосіб захисту у межах даного позову є способом виконання іншого судового рішення Рівненського окружного адміністративного у справах №460/11779/24, яке набрало законної сили, то суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись статтями 170, 241, 256, 294 КАС України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 03 липня 2025 року.
Суддя В.В. Щербаков