про залишення заяви без розгляду
03 липня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/1277/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн;
- зобов'язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області відновити порушене право ОСОБА_1 на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018 року та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови №713 Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови №713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018 року у відповідності до правових висновків Постанови Верховного суду України від 08 листопада 2022 року у справі №420/2473/22, адміністративне провадження №К/990/17953/22 з 01.07.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу у частині періоду з 01.07.2021 р. до 19.09.2022 р. (а.с.25-27).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 вересня 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року №713 (а.с.77-80).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 р. у справі №340/1277/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23 у строк - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.94).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 05 серпня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №340/1277/23; зобов'язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня здійснення виплати заборгованості, яка виникла у зв'язку з перерахунком, проведеної на виконання рішення суду (а.с.131-133).
01.07.2025 р. до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст.382 КАС України.
Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд враховує, що питання встановлення судового контролю вирішене ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 р.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з п.1 ч.2 ст.45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Беручи до уваги, що позивачем подано заяву у порядку ст.382 КАС України після встановлення судом контролю за виконанням рішення суду, то такі дії суд розцінює як зловживанням процесуальними правами.
З огляду на частину 3 статті 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву клопотання.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що дії позивача щодо повторного подання 01 липня 2025 року заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі №340/1277/23 визнаються судом зловживанням процесуальними правами відповідно до п.1 ч.2 ст.45 КАС України, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.45, 248, 249, 256, 382 КАС України, суд, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 03 липня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ