Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
03 липня 2025 року Справа №640/39302/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши в порядку письмового адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтопрогрес» до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтопрогрес» (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (далі по тексту - відповідач) в якому просить
визнати протиправними дії Головного управління Держтеокадастру у м. Києві та Київській області з внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 3220880900:09:001:0001 в частині внесення координат поворотних точок земельної ділянки, що не відповідають правовстановлюючому документу на земельну ділянку - Договору від 01.12.2004 р., зареєстрованому за № 6.
зобов'язати Головне управління Держтеокадастру у м. Києві та Київській області виправити помилку, допущену при внесенні до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку зі кадастровим номером 3220880900:09:001:0001 і внести до Державного земельного кадастру координати поворотних точок, вказані у додатку до Договору від 01.12.2004 р., зареєстрованого за № 6.
відшкодувати ТОВ «НАФТОПРОГРЕС» судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/39302/21.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/39302/21 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єва І.Г.
Ухвалою суду від 28.04.2025 адміністративну справу №640/39302/21 прийнято до провадження судді Аляб'єва І.Г.
Від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області 06/05/2025 надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на його правонаступника Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: 03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, код за ЄДРПОУ 39817550).
Ухвалою суду від 06.05.2025 допущено у справі заміну відповідача - Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (код ЄДРПОУ 39802366) на його правонаступника Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: 03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, код ЄДРПОУ 39817550).
07.05.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому, зокрема, відповідач зазначає, що З метою виправлення помилок у Державному земельному кадастрі ТОВ «Нафтопрогрес» 04.09.2023 звернулося із електронною заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, якою просило відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру виправити помилку, допущену координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3220880900:09:001:0001 з метою встановлення дійсних меж за фактичним використанням земельної ділянки.
На підставі цієї заяви та Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) держаним кадастровим реєстратором 05.09.2023 було внесено зміни до Державного земельного кадастру, якими було виправлено відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки. Це підтверджується Поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером 3220880900:09:001:0001, стор. 39.
Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Судом виявлено необхідність у витребуванні пояснення в позивача.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати у позивача пояснення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80 КАС України, -
Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтопрогрес» пояснення щодо внесення відповідачем 05.09.2023 змін до Державного земельного кадастру, якими було виправлено відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3220880900:09:001:0001.
Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і підписано 03.07.2025.
Суддя І.Г. Аляб'єв