Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення провадження у справі та втитребування доказів
03 липня 2025 року Справа №200/2649/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Костянтинівського міського центру зайнятості
про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівського міського центру зайнятості про:
- визнання дії Костянтинівського міського центру зайнятості Донецької області щодо не направлення за адресою листування позивача відповіді на заяву від 09.01.2025 незаконними;
- зобов'язання Костянтинівський міський центр зайнятості Донецької області направити за адресою листування позивача письмову відповідь на його письмову заяву від 09.01.2025.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 09 травня 2025 року витребувано у АТ «Укрпошта» докази у справі.
Ухвалою суду від 09 травня 2025 року зупинено провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
01 липня 2025 року суду надано витребувані докази.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина перша).
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується (частина друга).
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (частина третя).
За таких обставин, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі для вирішення процесуальних питань щодо подальшого розгляду справи.
03 липня 2025 року відповідачем до суду надано пояснення щодо наданих доказів, d в яких зазначено наступне.
Згідно з поясненням АТ «Укрпошта» рекомендований лист №8511308780752 від 13.01.2025 на адресу Костянтинівського міського центру зайнятості був вручений працівником АТ «Укрпошта» 15.01.2025 працівнику приймальні Костянтинівського міського центру зайнятості з прізвищем Давидов під підпис без пред'явлення довіреності.
З 05.03.2024 відповідно до Наказу Міністерства економіки України «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» № 5923 від 05.03.2024, Костянтинівський міський центр зайнятості перебуває в стані реорганізації та припинення, та всі штатні працівники центру зайнятості вивільнені. Відповідно, приміщення Центру зайнятості в м. Костянтинівка, зачинене та перебуває під охороною установи, працівники якої не входять до числа штатних працівників Центру зайнятості.
Таким чином, у Костянтинівського міського центру зайнятості відсутня інформація стосовно особи Давидова, який за поясненням АТ «Укрпошта» без довіреності отримав зазначений лист.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача копію Наказу Міністерства економіки України «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» № 5923 від 05.03.2024, пояснення та докази вивільнення працівників Костянтинівському міському центру зайнятості та куди вони були працевлаштовані, пояснення стосовно того на яку посадову особу Костянтинівського міського центру зайнятості покладені обов'язки з отримання поштової кореспонденції, адресованої Костянтинівському міському центру зайнятості, за адресою: 85110, Донецька обл., м. Костянтинівка, пл. Перемоги, буд. 8 з 05.03.2023 та станом на 15.01.2025.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Поновити провадження у справі № 200/2649/25.
Витребувати у відповідача копію Наказу Міністерства економіки України «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» № 5923 від 05.03.2024, пояснення та докази вивільнення працівників Костянтинівському міському центру зайнятості та куди вони були працевлаштовані, пояснення стосовно того на яку посадову особу Костянтинівського міського центру зайнятості покладені обов'язки з отримання поштової кореспонденції, адресованої Костянтинівському міському центру зайнятості, за адресою: 85110, Донецька обл., м. Костянтинівка, пл. Перемоги, буд. 8 з 05.03.2023 та станом на 15.01.2025.
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська