Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 липня 2025 року Справа №200/2871/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Крилової М.М., розглянувши клопотання представника позивача - адвоката Ромась Анастасії Ігорівни про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
22 квітня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшов адміністративний позов адвоката Ромась А.І., яка діє в інтересах Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України (далі - Відповідач 1), Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - Відповідач 2), в якому просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової служби України (ДПС) про залишення без розгляду скарг на податкові повідомлення-рішення:
- Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10314/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746300-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 76050,00 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10325/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 07406304-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 12402,00 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10308/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення №0746299-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 6084,00 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10320/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746302-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 35244,00 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10295/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746301-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 80586,00 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10309/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746312-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 14969,50 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10280/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746309-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 1098,50 гривень; Рішення Державної податкової служби України (ДПС) від 11.04.2025 року №10327/6/99-00-06-01-02-06 про залишення без розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення № 0746314-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 14550,25 гривень;
визнати протиправними та скасувати повністю наступні податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області:
- № 0746300-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 76050,00 гривень; № 07406304-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 12402,00 гривень; № 0746299-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 6084,00 гривень; № 0746303-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 82908,00 гривень; № 0746302-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 35244,00 гривень; № 0746301-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 80586,00 гривень; № 0746312-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 14969,50 гривень; № 0746309-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 1098,50 гривень; № 0746314-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 14550,25 гривень; № 0746310-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 13731,25 гривень; № 0746313-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 2239,25 гривень; № 0746311-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 6363,50 гривень; № 0746324-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 13848,90 гривень; № 0746323-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 89987,70 гривень; № 0746322-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 92580,60 гривень; № 0746321-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 39355,80 гривень; № 0746320-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 84922,50 гривень; № 0746319-2414-0522-UA14120190000021407 від 26.06.2024 року на суму 6793,80 гривень
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Від Відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.
Від Відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.
До суду надійшли відповіді на відзив Відповідача 1 та Відповідача 2 зі змісту яких позивач не погодився із доводами, наведеними у відзивах та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Від представника позивача - адвоката Ромась Анастасії Ігорівни надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Стаття 260 КАС України регламентовано порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а саме.
1. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
5. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Розглянувши зазначене клопотання та доводи викладені в його обґрунтування, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, а також склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження або з повідомленням викликом осіб та приходить до висновку про залишення клопотання без задоволення.
Крім того, суд бере до уваги, що Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
При цьому, суд звертає увагу відповідача, що згідно рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Ромась Анастасії Ігорівни про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Крилова