30.06.2025 Справа №607/3283/24 Провадження №3-в/607/27/2025
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., за участю представника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Любого А.В., розглянувши подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови, щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 ,
установила:
заступник начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М.М. звернулася до суду із поданням щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 , якого постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 200 (двісті) годин.
В обґрунтування поданого подання зазначено, що 01.07.2024 до Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла на виконання постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024. Порушнику на адресу проживання надсилались виклики до Тернопільського РВ, на які він не реагував та не з'являвся. Згідно матеріалів ДОП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, порушник ОСОБА_1 був відсутній за вказаною у постанові адресою: АДРЕСА_2 , однак дійсно проживає за вищевказаною адресою, проте від 02.02.2024 проходить військову службу в ЗСУ та на даний час знаходиться в зоні ведення бойових дій. Одразу працівником пробації були надіслані запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 та до ІНФОРМАЦІЯ_3 для надання інформації щодо можливого призову по мобілізації ОСОБА_1 . Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 призваний на військову службу за мобілізації у військову частина НОМЕР_1 (витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №40 від 09.02.2024). На даний час наявні обставини, які унеможливлюють виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024.
Враховуючи викладене та на підставі ст. 304 КУпАП, просить вирішити питання про подальше виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024 у зв'язку із наявними підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду щодо ОСОБА_1 .
У останньому із судових засідань представник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Любий А.В. раніше подане подання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити. При вирішенні питання про подальше виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024 просив припинити ОСОБА_1 адміністративне стягнення. Також надав суду засвідчену копію відповіді на запит №277466458 від 30.06.2025 Тернопільського відділу ДВС Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Судом неодноразово вживались заходи для повідомлення ОСОБА_1 про розгляд даного клопотання. Так, судом направлялися у військову частину НОМЕР_1 , де ОСОБА_1 проходить військову службу, повістки про виклик до суду, однак у судове засідання він не з'явився, а з військової частини НОМЕР_2 надійшов лист від 02.05.2025 №5029/1, відповідно до якого інформують, що солдат ОСОБА_1 призваний по мобілізації, який був скерований військовою частиною НОМЕР_1 в військову частину НОМЕР_2 для проходження навчання за ВОС 100, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 06.05.2024 №130 після завершення навчання 06.05.2024 виключений із тимчасово прибулого складу військової частини НОМЕР_2 та направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 . На підтвердження чого до цього листа долучено витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 06.05.2024 №130.
Неприбуття особи, відносно якої подано подання - ОСОБА_1 не перешкоджає розгляду подання по суті.
Ознайомившись з поданням та дослідивши матеріали особової справи №03/2024 р., заслухавши думку представника пробації, суддя вважає, що у задоволенні подання слід відмовити з таких підстав:
постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 200 (двісті) годин. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.
З матеріалів особової справи № 03/2024 р. убачається, що постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2024 отримана Тернопільським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 01.07.2024 та прийнята до виконання. ОСОБА_1 за його зареєстрованим місцем проживання направлялися виклики до органу пробації на 08.07.2024 та 19.07.2024, а також здійснювалися перевірки за зареєстрованим місцем його проживання, вживалися заходи щодо встановлення місця його знаходження. В подальшому під час виконання вказаної постанови суду, стало відомо, що ОСОБА_1 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №40 від 09.02.2024 призваний на військову службу за мобілізацією у військову частину НОМЕР_1 .
Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).
Пунктом 13.13 Порядку передбачено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Згідно з п. 13.14 Порядку усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Відповідно до положень ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов'язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно корисних робіт, на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.
Окрім цього, станом на сьогодні відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів в порядку ст. 304 КУпАП, у випадку призову на військову службу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності із накладенням стягнення у виді суспільно корисних робіт.
Також слід зазначити, що санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено лише один вид стягнення, а саме виконання суспільно корисних робіт. Можливість заміни стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид стягнення Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 304, 325-4 КУпАП, суддя
постановила:
у задоволенні подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. - відмовити.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
СуддяН. П. Воробель