490/5055/25 03.07.2025
нп 1-кс/490/2842/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5055/25
03 липня 2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,
До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання прокурора Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22025230000000272 від 04.06.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22025230000000272 від 04.06.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Так, громадянин України ОСОБА_6 підозрюється в тому, що він, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Нова Збур'ївка Cкадовського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади, створеного на окупованій території, а також прийняв активну участь у виборах до так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу» від політичної партії російської федерації «єдина росія».
10 вересня 2023 року протоколом так званої «Голопристанської територіальної виборчої комісії про результати виборів» оголошено результати виборів депутатів до так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання». Відповідно до вищевказаного протоколу до так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» обрано 20 депутатів, серед яких у тому числі і ОСОБА_6 , який обраний за списками всеросійської політичної партії «єдина росія».
Надалі, не пізніше 19 вересня 2023 року ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень депутата «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» та рішенням № 004 від 19.09.2023 першої сесії так званого вказаного незаконного органу його обрано членом постійної комісії з соціальних питань.
Рішеннями № 074 від 29.02.2024 чотирнадцятої сесії та № 116 від 13.08.2024 двадцять першої сесії так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання ОСОБА_6 включено до складу постійної комісії із земельних питань та сільського господарства та обрано головою постійної комісії з бюджетних питань, економіки та інвестицій.
Крім того, ОСОБА_6 у період з 19 вересня 2023 року по цей час, перебуваючи на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області, будучи так званим депутатом «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» та членом фракції політичної партії «єдина росія», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної окупаційної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.
27.05.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.
Підозрюваний ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 31.05.2025, 01.06.2025, 02.06.2025 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області. Підозрюваний жодного разу не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з'явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим підозрюваний ОСОБА_6 04.06.2025 оголошений в розшук.
Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з'являється, про причини своєї неявки не повідомляє, прокурор просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні вирішення клопотання залишив на розсуд суду.
Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.
Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.
Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур'єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Положення частини п'ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідків ОСОБА_7 , протоколу пред'явлення особи для впізнання за участю свідка ОСОБА_8 ; протоколу пред'явлення особи для впізнання за участю свідка ОСОБА_7 , де останній впізнав ОСОБА_6 ; протоку огляду від 04.03.2025 публікації на сайті «Избирательная комиссия Херсонской области» - рішення Голопристанської територіальної виборчої комісії №13/58 від 10.09.2023 щодо результатів проведення виборів депутатів ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання, відповідно до якого, у списку від партії «єдина росія» під № 12 значиться ОСОБА_6 ;протоколу огляду від 22.10.2024 публікації на сайті «Губернатор Херсонської області» - рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 004 від 19.09.2023 «О создании, утверждение состава и положения о постоянных комиссииях совета депутатов Голопристанского муниципального округа Херсонской области», відповідно до якого ОСОБА_6 є членом «постоянной комиссии по социальним вопросам Совета депутатов первого созыва Голопристанского муниципального округа»;протоколу огляду від 22.10.2024 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 078 від 29.02.2024 «Об утверждении графика приема граждан депутатами совета Голопристанского муниципального округа», відповідно до якого, ОСОБА_6 здійснює прийом громадян кожен третій вівторок місяця в АДРЕСА_1 з 10:00 до 13.00 год;протоколу огляду від 21.01.2025 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 120 від 18.09.2024 «Об утверждение депутатами Голопристанского муниципального округа отчетов о проделанной работе», відповідно до якого, депутат ОСОБА_6 закріплений за населеними пунктами с. Нова Збур'ївка, с. Рибальче, с. Виноградове, с. Забарино, Геройське, с. Покровка, с. Покровське, дата проведення звіту перед виборцями - 23.09.2024;протоколу огляду від 21.01.2025 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 134 від 29.10.2024 «Об отчете постоянной депутатской комиссии по земельным вопросам и сельському хозяйству совета депутатов Голопристанского муниципального округа», відповідно до якого ОСОБА_6 входить до складу вказаної комісії;протоколу огляду від 16.01.2025 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 146 від 26.11.2024 «О внесении изменений в решение от 29.02.2024 № 078 «Об утверждении графика приема граждан депутатами совета Голопристанского муниципального округа», відповідно до якого, ОСОБА_6 здійснює прийом громадян кожну третю п'ятницю в с. Нова Збур'ївка в приміщенні сільської ради; протоколу огляду від 17.02.2025 рішення 14 сесії ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області № 074 від 29.12.2024 «О внесении изменений в решение первой сессии совета депутатов Голопристанского муниципального округа первого созыва» от 29.09.2023 № 004 «О создании, утверждение состава и положения о постоянных комиссииях совета депутатов Голопристанского муниципального округа Херсонской области» відповідно до якого, ОСОБА_6 входить до складу постійної комісії із земельних питань та сільського господарства;протоколу огляду від 17.02.2025 рішення 21 сесії ради депутатів Голопристанського муніципального округа Херсонської області № 116 від 13.08.2024 «О внесении изменений в решение первой сессии совета депутатов Голопристанского муниципального округа первого созыва» от 19.09.2023 № 004 «О создании, утверждение состава и положения о постоянных комиссииях совета депутатов Голопристанского муниципального округа Херсонской области» відповідно до якого, ОСОБА_6 обрано головою постійної комісії з бюджетних питань, економіки та інвестицій;протоколу огляду від 21.02.2025 телеграм каналу «Совет депутатов Голопристанского муницыпального округу» - назва публікації від 31.12.2024 « ОСОБА_9 депутат от партии «Единая Россия» тоже принял участие в акции правительства рф «Елка желаний». До публікації прикріплено відео і фото з ОСОБА_6 ; протоколу огляду від 21.02.2025 телеграм каналу «Адміністрація Голопристанського муніципального округу» - в публікації від 26.12.2024 наступний текст «В канун нового года при содействии сотрудников Новософиевского сельського поселения и заместителя председателя совета депутатов ОСОБА_10 многодетная семья посетила Фонд «Защитники отечества» в г. Геническ». До публікації прикріплено фото з ОСОБА_6 ; протоколу огляду від 24.02.2025 телеграм каналу «Совет депутатов Голопристанского муниципального округу» - назва публікації «Под патронатом председателя Совета депутатов Голопристанського МО ОСОБА_11 , заместитель председателя совета депутатов ОСОБА_9 и депутат ОСОБА_12 организовал поставку военослужащим дизельной електростанции. До публікації прикріплено фото з ОСОБА_6 ; протоколу огляду від 24.02.2025 телеграм каналу «Совет депутатов Голопристанского муниципального округу» - назва публікації «Депутати фракции «Єдиная Россия» в совете депутатов Голопристанского МО - ОСОБА_12 и ОСОБА_9 - продолжают оказывать гуманитарную помощь детскому саду «Цветочек» в с. Петровка». До публікації прикріплено фото з ОСОБА_6 ; протоколу огляду від 24.02.2025 телеграм каналу «Совет депутатов Голопристанского муниципального округу» - назва публікації «Заместитель председателя Совета депутатов ОСОБА_9 и депутат от партии « ОСОБА_13 приняли участие в обучающем партийном семинаре «Быть первым» который прошел 29.11.2024 в пгт Новотроицк Херсонской области». До публікації прикріплено фото з ОСОБА_6 ; протоколу огляду від 24.02.2025 телеграм каналу «Совет депутатов Голопристанского муниципального округу» - назва публікації «Гуманитарная помощь для Чулаковской школы. Визит ОСОБА_14 и ОСОБА_10 ». До публікації прикріплено фото з ОСОБА_6 ; висновку судової - портретної експертизи №54/15/6-521 від 21.05.2025, відповідно до якої, на фотознімках до протоколів оглядів від 21.02.2025 (публікація від 26.12.2024 та публікація від 31.12.2024) зображений ОСОБА_6 .
Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.
27.05.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.
Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.
Підозрюваний ОСОБА_6 , будучи викликаним до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 31.05.2025, 01.06.2025, 02.06.2025 до слідчого не з'явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У зв'язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 04.06.2025 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на території тимчасово окупованого с. Нова Збур'ївка Скадовського району Херсонської області.
З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади, створеного на окупованій території, а також прийняв активну участь у виборах до так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу» від політичної партії російської федерації «єдина росія», переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з'явився, у зв'язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025230000000272 від 04.06.2025 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст.111-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1