29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
про закриття провадження у справі
"03" липня 2025 р. Справа № 924/481/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Шевчук О.І., за участі секретаря судового засідання Демчук М.С., розглянувши матеріали
за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка, Хмельницька область
в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації, м. Хмельницький
до:
Полонської міської ради, м. Полонне, Хмельницька область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача- Спеціалізованого лісокомунального сільськогосподарського підприємства "Лісовик"
про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення
Представники учасників справи:
прокурор: Ткачук Н.С. згідно службового посвідчення №079907 від 23.07.2024
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
У судовому засіданні згідно ст.233 Господарського процесуального кодексу України оголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу
До Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Полонської міської ради про витребування у Полонської міської ради на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення з кадастровим номером 6823610100:06:001:0025 площею 56,14 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0027 площею 21,32 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0028 площею 07,05 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0029 площею 40,51 га, з кадастровим номером 6823610100:03:001:2057 площею 3,53 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0036 площею 33,37 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0037 площею 2,95 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0038 площею 18,92 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0039 площею 7,28 га.
Ухвалою господарського суду від 19.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.06.2025.
17.06.2025 до суду від Полонської міської ради надійшло клопотання про долучення витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок, які є предметом спору, та про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.
Клопотання обгрунтоване проведенням державним реєстратором речових прав на нерухоме майно коригування відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про власника спірних земельних ділянок, у зв'язку з чим відомості щодо власника - Полонської міської ради наразі відсутні.
Ухвалою суду від 18.06.2025 розгляд підготовчого судового засідання у справі відкладено на 04.07.2025.
19.06.2025 до суду надійшло клопотання Полонської міської ради про розгляд справи без участі та закриття провадження у справі на підставі клопотання від 17.06.2025.
25.06.2025 до суду надійшла заява керівника Шепетівської окружної прокуратури про задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору та повернення з Державного бюджету на користь Хмельницької обласної прокуратури судового збору в сумі 25537,41 грн., сплаченого за подання позову.
Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, суд враховує таке.
Згідно з п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Предмет спору - це об'єкт спірних правовідносин, певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи, зокрема, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи, у тому числі шляхом перерахування боргу після звернення кредитора з позовом за умови подання доказів такого врегулювання.
За таких обставин, подальше продовження процесу стає недоцільним.
З огляду на викладене, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб. Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань або спірні питання врегульовано самими сторонами.
Суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, якщо предмет спору був відсутній як на час пред'явлення позову, так і після відкриття провадження у справі, коли на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань (правовий висновок, викладений Верховним Судом у постанові від 20.09.2021 у справі №638/3792/20).
Верховний Суд у постанові від 09.12.2020 у справі №Б-7732/2-25 звернув увагу, що "відсутність предмета спору" в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України означає припинення існування спірних правовідносин внаслідок певних обставин (оплати боргу, знищення предмета спору, скасування оспорюваного акту).
Предметом спору у даній справі є вимога позивача про витребування у відповідача на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації земельні ділянки лісогосподарського призначення з кадастровим номером 6823610100:06:001:0025 площею 56,14 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0027 площею 21,32 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0028 площею 07,05 га, з кадастровим номером 6823610100:06:001:0029 площею 40,51 га, з кадастровим номером 6823610100:03:001:2057 площею 3,53 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0036 площею 33,37 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0037 площею 2,95 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0038 площею 18,92 га, з кадастровим номером 6823681500:08:005:0039 площею 7,28 га.
Згідно витягів з Державного реєстру речових прав від 13.06.2025 державним реєстратором речових прав на нерухоме майно здійснено корегування відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про власника спірних земельних ділянок, відповідно до яких відомості про те, що власником вказаних земельних ділянок є Полонська міська рада відсутні.
Таким чином, відсутність предмета спору означає відсутність спірного правовідношення між сторонами, яке було підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав.
З урахуванням обставин справи, за яких предмет спору існував на час звернення позивача до суду з позовом та припинив існування під час розгляду справи в суді, провадження у справі №924/481/25 за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Полонської міської ради про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення підлягає закриттю на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Розглянувши клопотання прокурора про повернення Хмельницькій обласній прокуратурі сплаченого судового збору в сумі 25537,41 грн., суд враховує таке.
Частиною 4 ст. 231 ГПК України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Закриття провадження у справі є формою закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення по суті, у зв'язку з чим і результат вирішення спору відсутній (правовий висновок Верховного Суду у постанові від 22.05.2019 у справі № 904/9628/17). У такому разі (виявлення після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи) суд постановляє ухвалу.
Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення, яке здійснюється за ухвалою суду.
Відповідно до пункту 5 частини першої ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частинами 2 та 5 ст.7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті - повністю. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Законом не передбачено граничного строку повернення сплаченої суми судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи, при поданні позовної заяви до суду Хмельницькою обласною прокуратурою сплачено до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 25537,41 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №896 від 01.05.2025.
Враховуючи вищевикладене та на підставі п.5 ч.1 ст.7 закону України "Про судовий збір", у зв'язку із закриттям провадження у справі №924/481/25 на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, суд приходить до висновку, що судовий збір сплачений згідно платіжної інструкції №896 від 01.05.2025 в сумі 25537,41 грн. підлягає поверненню Хмельницькій обласній прокуратурі.
Керуючись ст. ст. 2, 13, 74, 86, 123, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Полонської міської ради від 17.06.2025 про закриття провадження задовольнити.
2. Провадження у справі №924/481/25 за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Полонської міської ради про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення закрити на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмета спору.
3. Клопотання керівника Шепетівської окружної прокуратури від 01.07.2025 про повернення судового збору задовольнити.
4. Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (29000, м. Хмельницький, провул. Військоматський, буд. 3, ЄДРПОУ 02911102) з Державного бюджету України 25537 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот тридцять сім) гривень 41 копійку судового збору, сплаченого згідно платіжної інструкції №896 від 01.05.2025.
Дана ухвала є підставою для повернення із Державного бюджету України зазначеної суми судового збору.
Ухвала набрала законної сили 03.07.2025 та може бути оскаржена протягом десяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду згідно статей 255-257 ГПК України.
Суддя О.І. Шевчук