Справа № 676/3044/25
Номер провадження 1-кс/676/1291/25
03 липня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженні №42025242230000011, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3, ч.4 ст.358 КК України,
Слідча СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам'янець-Подільської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженні №42025242230000011, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3, ч.4 ст.358 КК України.
В обґрунтування клопотання слідча зазначає, що невстановлена службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, виготовила завідомо підроблений офіційний документ - виписки з рішення №3 4 позачергової сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.09.2002, в які внесла завідомо недостовірні відомості про надання двох земельних ділянок, загальною площею 1,02 га, що розташовані в с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, у приватну власність, достовірно знаючи, що такі питання сесією сільської ради не слухались та відповідні рішення не приймались, та в подальшому на підставі яких вказані земельні ділянки комунальної власності вибули в приватну власність.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, 23.01.2019 року земельна ділянка з кадастровим номером 6822487400:03:002:0768, площею 0.08, на підставі виписки з рішення, серії та номеру: 3, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2002 році, 23.01.2019 року передана у власність в частці 1/1 ОСОБА_4 . Зазначені відомості у реєстр внесла державний реєстратор ОСОБА_5 та земельна ділянка з кадастровим номером 6822487400:03:002:0766, площею 0. 94 га, на підставі виписки з рішення, серії та номеру: 3, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2002 році, 19.12.2018 року передана у власність в частці 1/1 ОСОБА_4 . Зазначені відомості у реєстр внесла державний реєстратор ОСОБА_6 .
В ході досудового розслідування, 25.05.2025 року проведено огляд «журналу ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Кам'янець-Подільського району, Сільська рада-01, справа № 01. Протоколи 1-6 сесій сільської ради IV скликання з додатками до них», який розпочато 09.04.2022 та закінчено 26.12.2002 на 121 аркуші. На 77 аркуші наявний оригінал рішення № 3 четвертої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 IV скликання від 26.09.2022 року про «Земельні питання на підставі заяв громадян про передачу у приватну власність земельних ділянок», де зазначено заяви громадян та у зазначеному переліку заява гр. ОСОБА_4 відсутня. На 77 аркуші наявний додаток до вищевказаного рішення, а саме список громадян, яким передано у приватну власність земельні ділянки у кількості 201 особа, де прізвище ОСОБА_4 не виявлено.
Таким чином, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено факт підроблення офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такий документ, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб та використання завідомо підробленого документа.
Зокрема, у Виписці з рішення №3 4-ої позачергової сесії IV скликання від 26.09.2002 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» наявний підпис секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 . В ході допиту останній повідомив, що у вищезазначеній виписці підпис виконаний не ним.
З метою встановлення всіх обставин, які мають суттєве значення для розслідування вчиненого кримінального правопорушення, та дослідження особистого підпису ОСОБА_7 в Виписці з рішення №3 4-ої позачергової сесії IV скликання від 26.09.2002 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» та призначення почеркознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до: звіту про витрачання бланків свідоцтва, що видаються ІНФОРМАЦІЯ_1 за жовтень 2011 року; розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28 серпня 2012 року № 60 «Про скликання вісімнадцятої позачергової сесії сільської ради скликання; розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 31 серпня 2012 року № 61 «Про відкриття Слобіло-Кульчієвецького ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03 грудня 2013 року № 49 «Про скликання двадцять сьомої сесії сільської ради VI скликання»; плану заходів з проведення на території Слобідо-Кульчієвецької сільської тижня права 9-14 грудня 2013 року, звіту про витрачання бланків свідоцтв за грудень 2013 року; звіт про витрачання бланків свідоцтв за I квартал 2014 року, звіту про витрачання бланків свідоцтв за II півріччя 2014 рoкy; звіт про витрачання бланків свідоцтв за I квартал 2015 року; звіту про витрачання бланків свідоцтв за IV квартал 2015 року; звіту про витрачання бланків свідоцтв за I півріччя 2016 року, у яких міститься підпис ОСОБА_7 .
Володільцем зазначеної інформації є ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Враховуючи те, що існує загроза у зміні або знищенні речей чи документів, виникає необхідність у розгляді клопотання слідчим суддею без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_9 .
В судове засідання слідча СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не з'явилась, про місце і час розгляду клопотання повідомлена належним чином, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутності та в письмовому провадженні, клопотання просить задоволити з мотивів, наведених в ньому.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання слідчої про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у відсутності слідчої та прокурора, оскільки, відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання та, згідно ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без участі осіб, у володінні яких знаходяться такі документи.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженні №42025242230000011, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3, ч.4 ст.358 КК України, не підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Так, відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.22 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їхніх правових позицій.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України).
У відповідності до положень ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Однак, слідча не надала, а слідчий суддя не здобув достатніх доказів для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженні №42025242230000011 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3, ч.4 ст.358 КК України, зокрема до вище перелічених оригіналів документів, оскільки в клопотанні не конкретизовано з якою метою необхідно надати тимчасовий доступ для вилучення оригіналів вказаних документів, не зрозуміло яке відношення має ОСОБА_7 до вказаного кримінального провадження, тому, з огляду на зазначене, клопотання ґрунтується виключно на припущеннях, тому в задоволенні клопотання слід відмовити через необґрунтованість.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженні №42025242230000011, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3, ч.4 ст.358 КК України, відмовити.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору, для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1