Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
02 липня 2025 року Справа № 520/16990/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61002, код ЄДРПОУ 03195694) , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2,,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄРДПОУ 14099344), Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради(вул. Сумська, буд.38,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61002, код ЄРДПОУ 03196601) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні нарахування та виплаті ОСОБА_1 разової грошової виплати до 5 травня/Дня Незалежності України за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки, як учаснику бойових дій. у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової виплати до Дня Незалежності України за 2023, 2024 роки, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в сумі 22270 грн.
3. Зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової виплати до 5 травня за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в сумі 41365 грн.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суддя зазначає наступне.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Згідно з п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч.1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Отже, у випадку заявлення позивачем в одній позовній заяві кількох вимог, такі вимоги мають мати єдину підставу виникнення. В протилежному випадку виникають різні адміністративні позови, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях.
Суд звертає увагу, що в даному позові об'єднано позовні вимоги до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо відмови у проведенні нарахування та виплаті ОСОБА_1 разової грошової виплати до 5 травня за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, , а також до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частини не виплати грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки.
Отже, позивачем об'єднано в одному позові позовні вимоги без обґрунтування дотримання об'єднання позовних вимог. При цьому, суд звертає увагу позивача, що позовні вимоги спрямовані до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є окремими самостійними предметами позову, виплата вказаних доплат передбачена різним законодавством та порядком їх виплати.
Відповідно до пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Враховуючи, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Згідно з ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст.172, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бідонько А.В.