Справа № 420/20103/25
30 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень пропорційно із розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні з 22.06.2024 по 25.07.2024, з 25.07.2024 по 26.07.2024, з 26.07.2024 по 02.08.2024, з 02.08.2024 по 02.09.2024, з 02.09.2024 по 25.09.2024, з 01.10.2024 по 15.10.2024, з 08.11.2024 по 31.12.2024, з 31.12.2024 по 08.01.2025 в закладах охорони здоров'я та за період перебування у відпустці для лікування на підставі довідок ВЛК від 20.09.2024 №378, від 25.09.2024 №380, від 04.11.2024 №1703, від 07.01.2025 №11 у зв'язку з отриманою тяжкою травмою (пораненням) під час захисту Батьківщини;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень пропорційно із розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні з 22.06.2024 по 25.07.2024, з 25.07.2024 по 26.07.2024, з 26.07.2024 по 02.08.2024, з 02.08.2024 по 02.09.2024, з 02.09.2024 по 25.09.2024, з 01.10.2024 по 15.10.2024, з 08.11.2024 по 31.12.2024, з 31.12.2024 по 08.01.2025 в закладах охорони здоров'я та за період перебування у відпустці для лікування на підставі довідок ВЛК від 20.09.2024 №378, від 25.09.2024 №380, від 04.11.2024 №1703, від 07.01.2025 №11 у зв'язку з отриманою тяжкою травмою (пораненням) під час захисту Батьківщини.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя перевірив позовну заяву на відповідність вимогам передбаченим статтями 160, 161, 172 КАС України та з'ясував такі недоліки.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, предметом спору є додаткова винагорода відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень пропорційно із розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні з 22.06.2024 по 25.07.2024, з 25.07.2024 по 26.07.2024, з 26.07.2024 по 02.08.2024, з 02.08.2024 по 02.09.2024, з 02.09.2024 по 25.09.2024, з 01.10.2024 по 15.10.2024.
Враховуючи, що додаткова винагорода є щомісячним періодичним платежем, позивач ще в серпні 2024 року повинен був дізнатись про невиплату спірної доплати.
Разом із тим, до суду позивач звернувся у червні 2025 року поза межами шестимісячного строку звернення.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач не надав.
Враховуючи, що строк звернення до суду із цим позовом пропущений, позивачу необхідно подати заяву про його поновлення із зазначенням обставин та доказів поважності причин пропуску.
При цьому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме: подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням обставин для його поновлення, разом із доказами поважності наведених обставин.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Попов