Справа № 420/7141/24
30 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
розглянувши поза межами судового засідання заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ:21295057; адреса: вул.Валентини Крицак, буд.6, м.Херсон, 73036) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають у відмові перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року за новою довідкою про розмір його грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву та Київській області» від 23.01.2024 року №281, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011 -XIІ «Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01 грудня 2019 року, відповідно до статей 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі довідки про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 19 листопада 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву та Київській області» від 23.01.2024 року № 281.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 968,96грн.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
28.06.2024 року по справі видано два виконавчих листа.
20.06.2025 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах (документах) №420/7141/24: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ: 21295057; адреса: вул.Валентини Крицак, буд.6, м.Херсон, 73036) замінити на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ: 22933548; адреса: вул.Саєнка Андрія, буд.10, м.Фастів(з), Київська область, 08500).
В обґрунтування заяви зазначено, що місце фактичного проживання заявника змінилося, а саме: у зв'язку з воєнною агресією російської федерації проти України ОСОБА_1 був змушений залишити місце постійного проживання в Херсонській області та наразі він перебуває у м. Ірпінь, Київської області, як внутрішньо переміщена особа. З червня 2024 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області за місцем фактичного проживання. Виконання рішення суду за наявних обставин можливе лише Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області у зв'язку з тим, що заявник є внутрішньо переміщеною особою та наразі проживає за адресою. Адвокатом Гофманом Олександром Рудольфовичом в інтересах заявника 03.06.2025 було направлено адвокатський запит вих. №02-06/2025 від 02.06.2025 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з проханням надати інформацію, щодо можливості виконання судового рішення Одеського адміністративного суду від 09.05.2024 по справі № 420/7141/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області; надати інформацію, щодо можливості перерахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за вислугу років з 01 грудня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, на підставі рішення суду від 09.05.2024 по справі № 420/7141/24; у разі неможливості виконання, просив надати інформацію, щодо належного суб'єкта виконання судового рішення Одеського адміністративного суду від 09.05.2024 по справі № 420/7141/24. У відповідь на адвокатський запит Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомило про те, що адвокатський запит вих. №02-06/2025 від 02.06.2025 (вх. №4075/ 8 від 03.06.2025) стосовного перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 буде направленим за належністю до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для надання відповіді заявникові в межах своєї компетенції. 03.06.2025 адвокатом Гофманом Олександром Рудольфовичом в інтересах Заявника було відправлено адвокатський запит вих. №02-06/2025 від 02.06.2025 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області з проханням надати інформацію, щодо можливості виконання судового рішення Одеського адміністративного суду від 09.05.2024 по справі № 420/7141/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області, у якому перебуває на обліку ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа. 10.06.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області надійшла наступна відповідь на адвокатський запит: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на адвокатський запит стосовно ОСОБА_1 , зареєстрований 04.06.2025 за вх. № 15532/8, повідомило, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 по справі No 420/7141/24 не містить будь-яких зобов'язань до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області. Заявник, який на сьогоднішній день перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Київській області, не має можливості реалізувати право, щодо виконання рішення суду по справі № 420/7141/24, оскільки відповідачем в даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (ЄДРПОУ 21295057).
Для розгляду заяви було призначено судове засідання на 30.06.2025 року, заява доставлена до «Електронних кабінетів» ГУПФ України в Херсонській області та ГУПФ України у Київській області 20.06.20.25 року.
У судове засідання 30.06.2025 року представники учасників справи не з'явилися, були повідомлені про час та день проведення судового засідання належним чином та своєчасно; представники позивача та ГУПФ України в Херсонській області подали суду заяви про розгляд заяви за їй відсутності (пенсійний орган у заяві зазначив, що вимоги, викладені в заяві залишає на розсуд суду).
З огляду на приписи ч.2 ст.379 КАС України заява про заміну сторони у виконавчому провадженні розглянута в письмовому провадженні.
Розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача, суд дійшов наступного.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст.124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
З матеріалів, доданих до заяви про заміну сторони у виконавчих листах, убачається, що відповідно до довідки від 04.08.2022 року №3251-5001959960 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , зареєстрований за місцем проживання: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 .
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні з 01.06.2024 року та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно із ч.3 ст.379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що слід замінити сторону у виконавчих листах по справі 420/7141/24 з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, протилежне ГУПФ України у Київській області не обгрунтовано.
Керуючись ст.ст.241-243, 248, 250, 256, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах у справі №420/7141/24 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах по справі №420/7141/24 з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ:21295057; адреса: вул.Валентини Крицак, буд.6, м.Херсон, 73036) на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ: 22933548; адреса: вул.Саєнка Андрія, буд.10, м.Фастів(з), Київська область, 08500).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст.ст.294-297 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян