02 липня 2025 року Справа № 280/5543/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69005 ЄДРПОУ 20490012) про зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, який дає право на відставку та призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, такі періоди: стаж роботи на посаді судді (з дати призначення судді на посаду по дату ухвалення рішення про звільнення) - 15 років 7 місяців 28 днів; календарний період проходження строкової військової служби - 1 рік 11 місяців 26 днів; половина строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі - 1 рік 10 місяців 26 днів; стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, - 3 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити судді у відставці ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 54 % суддівської винагороди, починаючи з 09 березня 2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Так, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, в обґрунтування позову позивач вказує, 09 червня 2025 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Тернопільській області з заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зарахування до стажу на посаді суді відповідних періодів (стаж роботи на посаді судді; проходження строкової військової служби; половина строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі; стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді). Листом від 10 червня 2025 року ГУ ПФУ в Тернопільській області у відповідь на подану заяву повідомило мене, що воно направило моє звернення за належністю для розгляду в межах компетенції ГУ ПФУ в Запорізькій області. З листа ГУ ПФУ в Запорізькій області від 25 червня 2025 року вбачається, що підстав для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці немає. Між тим, відсоток для розрахунку щомісячного довічного грошового утримання визначено відповідно до наявного стажу роботи на посаді судді, а саме 22 роки 6 місяців 20 днів. Розмір щомісячного довічного грошового утримання повинен становити 54 відсотка суддівської винагороди та обчислений в сумі 56 186,46 грн (104 049 х 0,54%). Отже, при розрахунку стажу роботи на посаді судді для обчислення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання судді, ГУ ПФУ в Запорізькій області протиправно не враховано до стажу роботи на посаді судді період проходження строкової військової служби, половина строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі; стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді).
З урахуванням мотивувальної частини позову, у його прохальній частині позивачем заявлено вимоги зобов'язального характеру як до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, так і до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яке, з урахуванням першої сторінки позову позивачем у якості відповідача 2 по справі не визначене.
Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду адміністративний позов із зазначенням у ньому відомостей, визначених пунктом 2 частини 5 статті 16 КАС України, щодо усіх відповідачів по справі та предметом позову з урахуванням суб'єктного складу учасників справи.
За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя,-
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов'язання вчинити певні дії,- без руху.
Зобов'язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:
- адміністративний позов із зазначенням у ньому відомостей, визначених пунктом 2 частини 5 статті 16 КАС України, щодо усіх відповідачів по справі та предметом позову з урахуванням суб'єктного складу учасників справи. У разі подання уточнюючого позову через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» до суду необхідно надати докази його направлення усім учасникам справи.
Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвалу складено та підписано 02 липня 2025 року.
Суддя Д.В. Татаринов