з питань залучення третьої особи
02 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/14667/25
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просить:
- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України з відмови у виготовленні та не наданні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлені довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2024 та 01.01.2025 (з урахуванням всіх основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) для перерахунку пенсії з 01.02.2024 та 01.02.2025 років, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 та 01.01.2025, відповідно до вимог ст.ст.9, 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст. 43, 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень Постанови № 704 в попередній (первісній) редакції, враховуючи вимоги наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України про грошове забезпечення у 2024 та у 2025 роках;
- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України виготовити та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 та 01.01.2025 (з урахуванням всіх основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) для перерахунку пенсії з 01.02.2024 та 01.02.2025 років, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 та 01.01.2025, відповідно до вимог ст.ст.9, 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст.43, 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень Постанови № 704 в попередній (первісній) редакції, враховуючи вимоги наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України про грошове забезпечення у 2024 та у 2025 роках.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження в адміністративній справі № 240/14667/25 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/29450/24.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 поновлено провадження у справі № 240/14667/25.
01.07.2025 від надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Дослідивши доводи клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно із ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Виходячи з наведеного, з урахуванням предмету вказаного адміністративного позову, а також те, що позивачем не доведено, а судом не встановлено, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.А. Панкеєва