79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
20.12.07 Справа № П-7/186
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого-судді Кордюк Г.Т.
суддів: Давид Л.Л.
Мурська Х.В.
розглянувши апеляційне подання прокурора Городенківського району Івано-Франківської області.
на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 2.10.2007 р.
у справі № П-7/186
за позовом: Прокурора Городенківського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Корнівської сільської ради, с.Корнів Городенківського р-ну.
до відповідача: СВК "Корнів", с.Корнів.
про визнання незаконними дій голови СВК "Корнів" щодо ухилення від безоплатної передачі майна соціальної сфери СВК "Корнів" в комунальну власність територіальної громади с.Корнів.
За участю представників сторін:
від позивача -не з»явився;
від відповідача- не з»явився;
Прокурор- Яворський Я.Т.- старший прокурор відд.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 2.10.2007 р. в позові прокурора Городенківського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Корнівської сільської ради, с.Корнів Городенківського району до СВК "Корнів", с.Корнів про визнання незаконними дій голови СВК "Корнів" щодо ухилення від безоплатної передачі майна соціальної сфери СВК "Корнів" в комунальну власність територіальної громади с.Корнів відмовлено.
Суд мотивував рішення тим, що обґрунтування прокурором позовних вимог про визнання незаконним дій голови СВК «Корнів»щодо ухилення від безоплатної передачі майна соціальної сфери СВК «Корнів»в комунальну власність територіальної громади с.Корнів не знайшли свого підтвердження в суді, а отже відсутні правові підстави для задоволення позову.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, прокурором подано апеляційне подання, в якому просить рішення суду касувати, повернути справу в місцевий господарський суд для розгляду по суті.
Як на підставу, прокурор покликається на порушення судом норм процесуального права, а саме рішення не відповідає ст.84 ГПК України.Так в мотивувальній частині не вказано обставин справи, встановлених судом, а тільки посилання на заперечення відповідача, не зазначено на які докази посилається суд та на підставі яких прийнято рішення, що є порушенням п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976р. «Про судове рішення».
Суд поза увагою залишив той факт, що СВК «Корнів»є правонаступником селянської спілки «Дністер».
Також судом не враховано доказ по справі - рішення загальних зборів співвласників майнових паїв спілки селян «Дністер»від 14.02.2002р. про передачу майна соціальної сфери та погодження комісії з вирішення майнових паїв.
Крім того, прокурором зазначено, що судом невірно застосовано норми матеріального права, а саме п.8 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство». Передача об»єктів соціальної сфери підлягає передачі у комунальну власність на підставі Указу Президента України «Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств» №398/2000 від 9.03.2000р., постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок безоплатної передачі у комунальну власність об»єктів соціальної сфери»№1253 від 13.08.2003р., наказу Головного управління агропромислового комплексу облдержадміністрації від 5.06.2000р. №37.
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу доводи відхилив, покликаючись, що майно, а саме незавершене будівництво будинку культури та адмінбудинку є власністю сільськогосподарського виробничого кооперативу «Корнів», а тому відсутні підстави для його передачі до комунальної власності.
Львівським апеляційним господарським судом встановлено:
17.05.2007р. Прокурором Городенківського району внесено протест на незаконні дії голови СВК «Корнів»Півторак В.Д.
Рішенням сесії Корнівської сільської ради від 14.02.2007р. рекомендовано голові СВК «Корнів»Півтораку В.Д. згідно акту приймання-передачі, передати на баланс сільської ради контору (адмінбудинок) вартістю 67000 грн. та клуб (незавершене будівництво) вартістю 2567000 грн.
Рішенням виконавчого комітету Корнівської сільської ради від 11.04.2007р. №15 створено комісію при передачі об»єктів соціальної сфери на баланс сільської ради.
Згідно акту приймання-передачі від 27.04.2007р. проведено обстеження об»єкту передачі, а саме контори адмінбудинку та внесено пропозиції комісії щодо передачі об»єкту на баланс Корнівської сільської ради.
Обговоривши доводи апеляційного подання, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим судом норм матеріального та процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення господарського суду, Львівський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційне подання підлягає до задоволення частково, рішення місцевого господарського суду належить скасувати, в позові прокурора відмовити, виходячи з наступного:
Як вбачається із позовної заяви, позов заявлено прокурором Городенківського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Корнівської сільської ради, с.Корнів Городенківського району до СВК «Корнів»,с.Корнів -юридичної особи, проте суть заявлених вимог полягає у визнанні незаконними дій голови СВК «Корнів»Півторака В.Д. щодо ухилення від безоплатної передачі майна соціальної сфери СВК «Корнів»в комунальну власність територіальної громади с.Корнів та зобов»язанні його виконати вимоги п.8 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське господарство», тобто оскаржено дії посадової особи, яка не може бути відповідачем в господарському процесі.
Протест прокурора внесено на незаконні дії голови СВК «Корнів»- Півторака В.Д.
В даному спорі вина юридичної особи, як відповідача у справі відсутня і останній є неналежним відповідачем. Залучення до участі у справі належного відповідача- а саме - голову СВК «Корнів»Півторак В.Д., як фізичну особу в порядку ст.24 ГПК України є неможливим, оскільки відповідно до ст.21 ГПК України останній не може бути стороною в господарському процесі.
Місцевий господарський суд на вказану обставину уваги не завернув, прийняв рішення про відмову в позові до юридичної особи, не виклавши в рішенні мотивувальної частини, не обґрунтував відхилення доказів позивача, не послався на докази на підставі яких прийшов до такого висновку, не вказав законодавство, яким керувався суд при прийнятті рішення, що є порушенням ст.84 ГПК України та не відповідає Постанові Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 р. «Про судове рішення».
Отже, з огляду на викладене, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення господарського суду належить скасувати, правові підстави щодо задоволення позовних вимог відсутні.
Керуючись ст.ст.99,101,103-105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд
1. Апеляційне подання прокурора Городенківського району Івано-Франківської області задоволити частково.
2. Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 2.10.2007 р. у справі № П-7/186 скасувати.
3. Прийняти нове рішення.
В позові відмовити.
4.Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
5.Матеріали справи направити до господарського суду Івано-Франківської області.
Головуючий-суддя Кордюк Г.Т.
Суддя Давид Л.Л.
Суддя Мурська Х.В.