30 червня 2025 року Справа 160/17077/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., перевіривши клопотання представника Східного управління замовника робіт - Удода Богдана Володимировича про здійснення із викликом сторін розгляду справи №160/17077/25 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро до ОСОБА_1 , Східного управління замовника робіт, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - 4-те територіальне управління внутрішнього аудиту Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України про стягнення матеріальної шкоди завданої державі, визнання протиправним та скасування рішення, -
10.06.2025 року Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро звернувся через підсистему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , Східного управління замовника робіт, в якому просить суд:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Квартирно- експлуатаційного відділу міста Дніпро матеріальну шкоду завдану Державі у розмірі 71 095,00 грн.;
- визнати відмову Східного управління замовника робіт оформлену листом від 23.04.2025 року №1272/468 протиправною та скасувати.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 11.07.2025 року. Також вказаною ухвалою суду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору залучено 4-те територіальне управління внутрішнього аудиту Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України.
27.06.2025 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від представника Східного управління замовника робіт - Удода Богдана Володимировича надійшов письмовий відзив на позовну заяву, за змістом якого вбачається клопотання про розгляд справи з викликом сторін.
Розглянувши подане клопотання та додані до нього документи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.
Стаття 167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Приписами ч. 8 ст. 47 КАС України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Суд зазначає, що клопотання представника відповідача та додатки до нього не містить доказів його направлення відповідачу - ОСОБА_1 , що не відповідає вимогам ч. 8 ст. 47 КАС України та ч.1 ст.167 КАС України.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що недотримання заявником вимоги щодо направлення копії клопотання іншим учасникам справи (одному з відповідачів) перешкоджає її розгляду та відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України та ст. 167 КАС України, тому таке клопотання необхідно повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 44, 47, 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника Східного управління замовника робіт - Удода Богдана Володимировича про здійснення із викликом сторін розгляду справи №160/17077/25 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро до ОСОБА_1 , Східного управління замовника робіт, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - 4-те територіальне управління внутрішнього аудиту Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України про стягнення матеріальної шкоди завданої державі, визнання протиправним та скасування рішення - повернути заявнику без розгляду.
Копію цієї ухвали разом із заявою та доданими до неї документами направити заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В. Серьогіна