про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/5215/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., розглянувши з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 423600,03 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Аналізуючи матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно із частиною другою статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-ІХ (набрав чинності 21.07.2023 та введений в дію 18.10.2023) частину другу статті 161 КАС України було викладено у новій редакції, за якою суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів.
Так, у тексті позовної заяви позивач зазначив місцезнаходження відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, з доданого до позовної заяви опису вкладення до поштового відправлення від 16.05.2025 №0505306690480 слідує направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу на адресу, яка вказана в позові.
Разом з тим, судом встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 знятий з реєстрації 27.03.2019, що підтверджується інформацією з Єдиного демографічного реєстру №1392451 від 20.05.2025.
При цьому, судом також встановлено, що податкова вимога №0001716-1306-0320 від 10.07.2023 та податкові повідомлення-рішення, наявні в матеріалах справи, надсилались відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 .
Отже, в порушення вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160, частини другої статті 161 КАС України, позивач у позовній заяві неправильно зазначив місцезнаходження відповідача та не надав доказ надіслання листом з описом вкладення копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцезнаходженням.
Згідно з частинами тринадцятою-п'ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання до суду нової редакції позовної заяви (у якій правильно вказати місцезнаходження відповідача) разом з доказом надіслання листом з описом вкладення копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцезнаходженням.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п'ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Лозовський