Справа № 513/1390/24
Провадження № 2/513/348/25
Саратський районний суд Одеської області
02 липня 2025 року Саратський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді Рязанової К.Ю.,
при секретарі судового засідання Филипчук Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області цивільну справу за Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права постійного та строкового земельних сервітутів,
07 листопада 2024 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить: встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право строкового, безоплатного, земельного сервітуту (для будівництва повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська-Арциз, стосовно частини земельної ділянки 0,1336 га, що розташована на території Успеівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, кадастровий номер 5124586800:01:001:0775 і належить власнику земельної ділянки ОСОБА_1 . Встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право постійного, безоплатного, земельного сервітуту (для експлуатації повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська-Арциз, стосовно частини земельної ділянки площею 0,0809 га, що розташована на території Успенівської сільської ради Одееської області, кадастровий номер 5124586800:01:001:0775 і належить власнику земельної ділянки ОСОБА_1 .
Позовні вимоги ПАТ «НЕК «Укренерго» обґрунтовувало тим, що воно є виконавцем робіт з будівництва нової повітряної лінії електропередач ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» із заміною АТ-2 на ПС 330 Кв «Арциз», згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1581-р «Про затвердження першочергових пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року», яку потрібно запустити у роботу не пізніше 01 липня 2024 року відповідно до доручення від 14 червня 2023 року № 17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07 червня 2023 року № 02-01/566.
Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30 червня 2022 року №375-А/220 погоджено місце розташування об'єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз».
На виконання Розпорядження КМУ № 1581-1 р, Доручення Прем'р-міністру України від 14 червня 2023 року № 17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної роботи Об'єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК «Укренерго» здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська-Арциз».
Маршрут повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська - Арциз» проходить через земельні ділянки з кадастровими номерами 5124586800:01:001:1212, (розташування опори № 298) та 5124586800:01:001:1216 (розташування опори №299), які надані НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі Рішень Успенської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 11 листопада 2022 року №574-VIII та від 11 листопада 2022 року № 567-VIII, та проходить через земельну ділянку 5124586800:01:001:0775 із загальною площею 7,4206 га, яка розташована на території Успенівської сільської ради (за межами населеного пункту с. Успенівка) Білгород-Дністровського району Одеської області. Згідно з інформації Державного реєстру речових прав зазначена земельна ділянка з кадастровими номерами 5124586800:01:001:0775 належить громадянці ОСОБА_1 та знаходиться між земельними ділянками, які передані в постійне користування НЕК «Укренерго» під розтушування опор №№ 298, 298, та потрапляє в зону будівництва та подальшої експлуатації ПЛ Новоодеська-Арциз. З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст. 55-1 Закону України «Про землеустрій», позивачем за власний рахунок були розроблено відповідні землевпорядні документації та підготовлені проекти договорів про встановлення сервітутів.
Так, у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером: 5124586800:01:001:0775 до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки на яку поширюється право земельного сервітуту, розроблених приватним підприємством «Проектний інститут «Укрспецзем», визначено частини земельних ділянок, на які позивач просить встановити сервітути, їх розмір, метраж та межі земельних ділянок.
Специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх, що неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельні ділянки відповідача, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації визначена згідно з ДБН В.2.5-16-99. Визнання розмірів земельних ділянок для об'єктів електричних мереж, що затверджені Наказом Держбуду України від 27 липня 1999 року № 179 перетинається з межами земельних ділянок, належних відповідачу - ОСОБА_1 .
Отже, позивач потребує встановлення земельних сервітутів щодо частини земельної ділянки, площею 0,1336 га - строковий для влаштування будівельного майданчику за об'єктом будівництва ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз та частини земельної ділянки площею 0,0809 га - постійний для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Ноодеська-Арциз, на частині земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 , з кадастровим номером 5124586800:01:001:0775, із загальною площею 7,4206 га, яка розташована на території Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Для вирішення питання укладення договорів про встановлення земельних сервітутів в позасудовому порядку позивач звертався до відповідача з пропозицією про укладення договорів сервітуту та погодження технічних документацій. 06 липня 2023 року представниками НЕК «Укренерго», ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» та дільничним офіцером поліції сектору відділення № 1 Білгород-Дністровського району РВП ГУНП в Одеській області Сергієм Деордієвим складено акт, яким засвідчено відмову відповідача від пропозиції про укладення договорів сервітуту та погодження технічних документацій. Також, 06 серпня 2024 року позивачем було направлено відповідачу цінним листом з описом вкладення наступні документи: пропозицію про укладення договорів сервітуту; проекти договорів про встановлення земельних сервітутів підписані зі сторони НЕК «Укренерго»; технічну документацію. Разом з тим, на дату звернення з цим позовом до суду, позивач відповіді від відповідача на пропозицію укладення договорів сервітуту та погодження технічних документацій не отримав, що розцінює як відмову від підпису.
Враховуючи викладене, ПАТ «НЕК «Укренерго», посилаючись на статті 401, 402, 404 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статтю 100 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), а також те, що відповідач ОСОБА_1 не надала згоду на укладення договорів сервітуту, про свої інші умови сервітуту НЕК «Укренерго» не повідомила, а позивач не має можливості задовольнити свої потреби в іншій спосіб, як встановлення права користування чужим майном сервітуту, оскільки проект будівництва передбачає необхідність доступу до земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 , з метою будівництва, експлуатації, обслуговування та ремонту повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська-Арциз» виникає необхідність правового вирішення питання, щодо обмеженого користування частиною чужої земельної ділянки шляхом встановлення земельного сервітуту для будівництва та експлуатації ПЛ.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 листопада 2024 року цивільну справу передано до провадження головуючому судді Рязанової К.Ю.
Ухвалою суду від 25 листопада 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 28 квітня 2025 року підготовче судове засідання закрито та призначено справу до судового розгляду.
Представником позивача ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» Горбенко М.С. подано заяву про проведення судового засідання у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи з його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання у судове засідання не з'явилася, згідно з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення - вручено одержувачу, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомлені.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до положень пунктів 3, 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК та правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постановах: від 09 серпня 2019 року у справі № 906/142/18, провадження № 12-109гс19; від 12 грудня 2018 року у справі № 752/11896/17, провадження № 14-507цс18, судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відповідної відмітки, і особа вважається повідомленою. Крім того, про розгляд справи відповідач повідомлений згідно ч. 11 ст. 128 ЦПК України, шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке було розміщене за десять днів до дати ухвалення цього рішення. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують його відзив не надав, клопотань про відкладення розгляду справи від останнього не надходило.
Представник третьої особи, Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи до суду не з'явився, надав письмову заяву, в якій просив суд справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 про день, час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином, шляхом направлення судового виклику рекомендованим листом з повідомленням за місцем реєстрації, про що свідчить рекомендоване повідомлення у справі. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують її відзив не надала, клопотань про відкладення розгляду справи від останньої не надходило.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У відповідності до ч.3 ст.211, ст.223 ЦПК України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін, належних чином повідомлених про день, місце та час розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи письмову згоду позивача на заочний розгляд справи, з урахуванням положень ст. 280, 281 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд дійшов до такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі НЕК Укренерго, Позивач) входить до переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2020 р. № 221 «Про внесення змін до переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави».
Відповідно до п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16 грудня 2020 року № 1581-р (далі Розпорядження КМУ № 1581-р) Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ Арциз визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом.
Прем'єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01 липня 2024 року (Доручення від 14 червня 2023 року №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07 червня 2023 року №02-01/566). Розпорядженням від 30 червня 2022 року №375/А-2022 Одеська обласна державна адміністрація Одеська обласна військова адміністрація погодила місце розташування об'єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз».
На виконання Розпорядження КМУ № 1581-р, Доручення Прем'єр-міністру України від 14 червня 2023 р. №17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об'єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська Арциз».
Маршрут повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська - Арциз» проходить через земельні ділянки з кадастровими номерами 5124586800:01:001:1212, (розташування опори № 298) та 5124586800:01:001:1216 (розташування опори №299), які надані НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі Рішень Успенської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 11 листопада 2022 року №574-VIII та від 11 листопада 2022 року № 567-VIII, та проходить через земельну ділянку 5124586800:01:001:0775 із загальною площею 7,4206 га, яка розташована на території Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Згідно з інформації Державного реєстру речових прав зазначена земельна ділянка з кадастровими номерами 5124586800:01:001:0775 належить громадянці ОСОБА_1 та знаходиться між земельними ділянками, які передані в постійне користування НЕК «Укренерго» під розтушування опор №№ 298, 298 та потрапляє в зону будівництва та подальшої експлуатації ПЛ Новоодеська-Арциз.
З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст. 55-1 Закону України «Про землеустрій», Позивачем за власний рахунок були розроблено відповідні землевпорядні документації та підготовлено проекти договорів про встановлення земельних сервітутів.
Так, у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером 5124586800:01:001:0775 до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки на яку поширюється право земельного сервітуту, розроблених Приватним підприємством «Проектний інститут «Укрспецзем», визначено частини земельних ділянок на які Позивач просить встановити сервітути, їх розмір, метраж та межі земельних ділянок.
Згідно з технічною документацією із землеустрою, в межах об'єктів землеустрою відсутні будівлі, споруди та зареєстровані речові права на них (п. 10).
Для вирішення питання укладення договорів про встановлення земельних сервітутів в позасудовому порядку позивач звертався до відповідача з пропозиціями про укладання договорів сервітуту та погодження технічних документацій.
06 липня 2023 року представниками НЕК «Укренерго», ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» та дільничним офіцером поліції сектору відділення № 1 Білгород-Дністровського району РВП ГУНП в Одеській області Сергієм Деордієвим складено акт, яким засвідчено відмову відповідача від пропозиції про укладення договорів сервітуту та погодження технічних документацій.
Також, 06 серпня 2024 року позивачем було направлено відповідачу цінним листом з описом вкладення наступні документи: пропозицію про укладення договорів сервітуту; проекти договорів про встановлення земельних сервітутів підписані зі сторони НЕК «Укренерго»; технічну документацію.
Вказаний спір виник у сфері земельних відносин, і ці правовідносини регулюються нормами цивільного, земельного законодавства, та законодавства щодо енергетики.
Так, відповідно до частини 1 статті 401 ЦК право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
Згідно зі статтею 98 ЗК право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).
За правилами статті 403 ЦК сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном і може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов'язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом, рішення суду.
Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпорядження цим майном.
Право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту - статті 404 ЦК України.
Особливості встановлення земельних сервітутів для розміщення об'єктів енергетики та передачі електроенергії передбачені Законом «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» від 09 липня 2010 року № 2480-VI (далі Закон).
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону підприємства, які будують чи експлуатують об'єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об'єктів, зазначених у частинах 2, 4 цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.
Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися, зокрема, для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури; а також проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури (частини 2-4 статті 16 Закону).
Земельні сервітути щодо права будівництва, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.
Земельні сервітути на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у власність чи користування, встановлюються за договором з органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України, та експлуатуючим підприємством або за рішенням суду (частини 5, 6 статті 16 Закону).
У разі недосягнення згоди щодо встановлення земельного сервітуту земельна ділянка може бути відчужена в порядку, встановленому Законом "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"
У разі якщо встановлення земельного сервітуту призводить до неможливості використання земельної ділянки (її частини), власник чи користувач земельної ділянки має право вимагати вилучення (викупу) земельної ділянки (її частини) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а орендар такої ділянки має право вимагати розірвання договору оренди земельної ділянки. (частина 9, 12 статті 16 Закону).
Отже, зазначена норма передбачає підстави виникнення земельних сервітутів (в т.ч. договір та рішення суду) для розміщення та обслуговування об'єктів енергетики; види сервітутів (постійний, строковий); його зміст, який має відповідати Типовій формі договору про встановлення земельного сервітуту; наслідки недосягнення згоди та неможливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням.
Проте її правила не містять перешкод для встановлення сервітуту на підставі судового рішення на землях, що перебувають у приватній власності. Правила частини 5, 6, 9 та 12 статті 16 Закону регламентують лише окремі умови встановлення сервітуту і не містять виключного переліку умов, за яких сервітут встановлюється судом.
Виконати будівельні роботи, а в подальшому експлуатувати вказані ділянки повітряних ліній електропередач без використання частини земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 неможливо
Відповідно до статті 100 ЗК сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Так, види земельних сервітутів, які можуть бути встановлені рішенням суду, визначені статтею 99 ЗК України і цей перелік не є вичерпним. Встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб, і в рішенні суд має чітко визначити обсяг прав особи, що звертається відносно обмеженого користування чужим майном.
Отже, встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати: що правове регулювання дій щодо встановлення сервітуту має здійснюватися виключно між власником (володільцем) земельної ділянки та особою, яка має намір нею користуватися, а тому необхідно визначити суб'єктний склад спірних правовідносин відповідно до частини другої статті 402, частини другої статті 404 ЦК України (висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 01 листопада 2018 року у справі № 642/3165/17 (провадження № 61-14776св18); що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задоволення такої потреби в інший спосіб, тобто якщо власник земельної ділянки відмовляється укласти угоду про встановлення земельного сервітуту або сторони не можуть дійти згоди про його умови (висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 351/1146/16-ц, провадження №61-16854св18).
Крім того, відповідно до пп.1 п.5 ст.186 Земельного Кодексу України технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту, погоджується землевласником (у разі встановлення сервітуту щодо земельної ділянки, що не перебуває у користуванні, або у разі встановлення сервітуту щодо земельної ділянки, що перебуває в користуванні, - за договором з її власником) або землекористувачем (в інших випадках) і затверджується особою, яка набуває права суборенди, сервітуту. Конкретні умови земельного сервітуту складають зміст позовних вимог, які за принципом диспозитивності визначає позивач та спрямовує їх відповідачу. Тому ці умови не можуть встановлюватись судом за власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не надала згоди позивачу на укладення договору сервітуту та не повідомив про свої інші умови сервітуту.
Суд звертає увагу, що встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки прав володіння, користування та розпорядження нею. Право обмеженого користування частиною земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 буде використовуватися позивачем тільки в момент проведення встановлення будівельних робіт або безперешкодного проїзду до місця аварії об'єктів енергетики.
Отже, позивач довів підстави позову про встановлення строкового земельного сервітуту відповідно до вимог статті 100 ЗК України та статті 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» та з огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача судовий збір, сплачений позивачем при подачі позову.
Керуючись ст. 12, 13, 77, 81, 211, 259, 247, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права постійного та строкового земельних сервітутів, - задовольнити.
Встановити за приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване "Сервітуарій", право строкового, безплатного, земельного сервітуту (для будівництва повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз) стосовно частини земельної ділянки площею 0,1336 га, що розташована на території Успенівської сільської ради (за межами населеного пункту с. Успенівка) Білгород-Дністровського району Одеської області, кадастровий номер 5124586800:01:001:0775 і належить громадянці ОСОБА_1 , в подальшому іменованій "Власник земельної ділянки", на наступних умовах:
1.Предмет сервітуту:
1.1. Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Договору, без зміни її цільового призначення.
1.2. Сервітут встановлюється для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 Земельного кодексу України, статті 14 та 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів»).
1.3. Відомості про об'єкт права земельного сервітуту:
- кадастровий номер земельної ділянки - 5124586800:01:001:0775;
- місце розташування - Успенівська сільська рада (за межами населеного пункту с.Успенівка) Білгород-Дністровського району Одеської області;
- форма власності - приватна власність;
- загальна площа земельної ділянки - 7,4206 га;
- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,1336 га.
- цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦПЗ - 01.01);
- право на земельну ділянку підтверджується: державним актом на право власності на земельну ділянку Серія РІ №498099.
1.4. Графічне зображення земельної ділянки (її частини), право користування якою надається на умовах сервітуту, вказано у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.
2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту
2.1. Право земельного сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:
- встановлення будівельних розташувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд.
2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.
2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов'язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).
3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту
3.1. Земельний сервітут є строковим. Земельний сервітут встановлюється строком на 10 (десять) років від дати реєстрації права сервітуту в Державному реєстрі речових прав.
3.2. Дія встановленого земельного сервітуту може бути припинена за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.
4. Права та обов'язки Сторін
4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3 Договору. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.
4.2. Сервітуарій зобов'язаний:
4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;
4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним i юридичним особам;
4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;
4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;
4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;
4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;
4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об'єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1 використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;
4.3.2 вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;
4.3.3 відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об'єкту передачі електричної енергії;
4.3.4 не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;
4.3.5 у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:
- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних i аварійно-відновлювальних робіт;
- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев i насаджень.
4.4. Власник зобов'язаний:
4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;
4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об'єкту передачі електричної енергії.
4.5. Власник має право:
4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов'язків за рішенням суду;
4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об'єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об'єктів;
4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;
4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Договору.
4.6. Сторони зобов'язані дотримуватись правил добросусідства.
5.Зміна умов сервітуту i припинення його дії
5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.
5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:
5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;
5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;
5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
5.2.4. ліквідації юридичної особи - Сервітуарія.
Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
5.3. Дія сервітуту припиняється шляхом його припиння за:
5.3.1. взаємною згодою сторін;
5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.
5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Сервітуарія не є підставою для зміни умов або припинення Сервітуту.
6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.
6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
7. Прикінцеві положення
7.1. Якщо протягом дії права земельного сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.
Встановити за приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване "Сервітуарій", право постійного, безплатного, земельного сервітуту (для експлуатації повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз) стосовно частини земельної ділянки площею 0,0809 га, що розташована на території Успенівської сільської ради (за межами населеного пункту с. Успенівка) Білгород-Дністровського району Одеської області, кадастровий номер 5124586800:01:001:0775 і належить громадянці ОСОБА_1 , в подальшому іменованій "Власник земельної ділянки", на наступних умовах:
1.Предмет сервітуту:
1.1. Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Договору, без зміни її цільового призначення.
1.2. Сервітут встановлюється для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 Земельного кодексу України, статті 14 та 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів»).
1.3. Відомості про об'єкт права земельного сервітуту:
- кадастровий номер земельної ділянки - 5124586800:01:001:0775;
- місце розташування - Успенівська сільська рада (за межами населеного пункту с. Успенівка) Білгород-Дністровського району Одеської області;
- форма власності - приватна власність;
- загальна площа земельної ділянки - 7,4206 га;
- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,0809 га.
- цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦПЗ - 01.01);
- право на земельну ділянку підтверджується: державним актом на право власності на земельну ділянку Серія РІ №498099.
1.4. Графічне зображення земельної ділянки (її частини), право користування якою надається на умовах сервітуту, вказано у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.
2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту
2.1. Право земельного сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:
- проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури.
2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.
2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов'язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).
3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту
3.1. Земельний сервітут є постійний.
3.2. Дія встановленого земельного сервітуту може бути припинена за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.
4. Права та обов'язки Сторін
4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.
4.2. Сервітуарій зобов'язаний:
4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;
4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним i юридичним особам;
4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;
4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;
4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;
4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;
4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об'єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1 використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;
4.3.2 вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;
4.3.3 відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об'єкту передачі електричної енергії;
4.3.4 не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;
4.3.5 у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:
- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних i аварійно-відновлювальних робіт;
- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев i насаджень.
4.4. Власник зобов'язаний:
4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;
4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об'єкту передачі електричної енергії.
4.5. Власник має право:
4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов'язків за рішенням суду;
4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об'єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об'єктів;
4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;
4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Договору.
4.6. Сторони зобов'язані дотримуватись правил добросусідства.
5.Зміна умов сервітуту i припинення його дії
5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.
5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:
5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;
5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;
5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
5.2.4. ліквідації юридичної особи - Сервітуарія.
Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
5.3. Дія Сервітуту припиняється шляхом його припинення за:
5.3.1. взаємною згодою сторін;
5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.
5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Сервітуарія не є підставою для зміни умов або розірвання Сервітуту.
6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.
6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
7. Прикінцеві положення
7.1. Якщо протягом дії права земельного сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» судовий збір у розмірі 6056 (шість тисяч п'ятдесят шість) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто Саратським районним судом за заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення, а відповідачем - протягом тридцяти з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://st.od.court.gov.ua.
Повний текст рішення складено 02 липня 2025 року.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
Позивач: Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго», код ЄДРПОУ 00100227, адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Третя особа: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем», код ЄДРПОУ 34661067, адреса: вул. В'ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, Черкаська область, 18003.
Суддя К. Ю. Рязанова