Справа № 495/4847/25
№ провадження 2-а/495/70/2025
Про направлення справи за підсудністю
"02" липня 2025 р. м. Білгород-Дністровський
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомова О.Ю., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
30 червня 2025 року ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Каланжов В.І., звернувся до суду із позовом до Головного управління Національної поліції України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Перевіривши позовну заяву та розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що справа не підлягає розгляду Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області та її слід направити за підсудністю за таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
З огляду на ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи подано її з дотриманням правил підсудності.
Виходячи з аналізу глави 2 розділу І КАС України під адміністративною юрисдикцією розуміється сукупність предметної, інстанційної, територіальної підсудності.
Територіальна юрисдикція (підсудність) адміністративних судів - це сукупність правил, що визначають розмежування компетенції адміністративних судів одного рівня щодо розгляду адміністративних справ у першій інстанції залежно від території, на яку поширюється їхня діяльність. Інстанційною юрисдикцією адміністративних судів вважають правила, що визначають розмежування компетенції цих судів різного рівня при розгляді адміністративних справ.
Аналогічних висновків Велика Палата Верховного Суду дійшла у постановах від 26 серпня 2019 року у справі № 855/364/19, від 07 березня 2024 року у справі № 990/340/23.
Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позивач ОСОБА_1 , згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1534504 від 01.07.2025, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачем у позові визначено Головне управління Національної поліції України в Одеській області, код ЄДРПОУ 40108740, адреса якого 65080, Україна, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Академіка Філатова, будинок, 15а.
Таким чином Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області не є належним судом для розгляду даної справи.
Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статями 20,22,25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частинами 1, 2 ст. 30 КАС України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи викладене, матеріали адміністративного позову підлягають направленню за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області.
Керуючись ст.ст.25, 29, 30, 294-295 КАС України, суддя -
Матеріали адміністративної справи № 495/4847/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення направити за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області (68702, м. Болград, вул. 25 Серпня, 192).
Ухвала набирає законної з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.
Суддя