Справа №760/17105/25 Провадження №1-кс/760/8629/25
«02» липня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу (заяву) ОСОБА_3 (в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України),
«19» червня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 (в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Скарга обгрунтована наступним. 12.06.2025р. він звернувся до поліції з заявою (додаток 2, заява до поліції) про внесення інформації про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Станом на сьогодні відповіді на заяву він не отримав, а інформація про цей злочин не була внесена до ЄРДР, отже слідчим була проявлена бездіяльність. В зв'язку з вищевказаним, відповідно до ст. ст. 214, ч. 1 ст. 303, 304 КПК України, просив визнати, що слідчим Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, проявлена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви від 12.06.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення, що незаконно і протиправно; зобов'язати слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, по його заяві від 12.06.2025 року, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та розпочати досудове розслідування за скоєний злочин, як порушення недоторканності приватного життя КК України, а саме як незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про особу.
«23» червня 2025 року скарга та додані до неї документи були передані слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (на підставі Протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 20 червня 2025 року).
Ухвалою від 27 червня 2025 року, відкрито провадження за скаргою та призначено судовий розгляд скарги.
В судове засідання заявник (скаржник) не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. 02.07.2025 року до слідчого судді надійшла від нього заява у якій він просив розглянути скаргу за його відсутності.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, своїм правом надати пояснення по суті скарги не скористалася.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею було встановлено наступне.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 12.06.2025 року було подано до Солом'янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про вчинення злочину.
Слідчим суддею досліджено в судовому засіданні зміст зазначеної заяви та перелік додатків.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, ст. 214 КПК України передбачає прямий обов'язок слідчого (дізнавача, прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017р.) зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Доказів вжиття заходів, передбачених ст. 214 КПК України слідчому судді станом на момент розгляду скарги не надійщло.
У заяві про кримінальне правопорушення, зміст якої досліджений слідчим суддею, зазначено виклад обставин, що на думку заявника можуть свідчити про вчинення злочину, передбаченого ст. 182 КК України, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Як вбачається зі статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 (в порядку, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 (в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.06.2025 року, поданої ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1