Справа №760/17330/25 Провадження №1-кс/760/8719/25
«02» липня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області в кримінальному провадженні №22024101110000541 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 435-1 КК України,
«24» червня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області в кримінальному провадженні №22024101110000541 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 435-1 КК України.
Скарга обґрунтована наступним. Відповідно до Договору про надання правничої допомоги № 235 від 04.03.2024 року, Адвокатським об'єднанням «Кравець і партнери» надається правнича допомога ОСОБА_3 з метою захисту його законних прав та інтересів. Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024101110000541 від 16.07.2024 за ознаками ч. 2 ст. 435-1 КК України. В рамках даного кримінального провадження 11 червня 2025 року ОСОБА_3 , який є заявником та потерпілим, звернувся до Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області із клопотанням про проведення допиту керівників ЗМІ «Українська правда», «Еспресо.tv», «Дзеркало тижня», «Детектор-медіа» та «Главком» з приводу умов, на яких вони розміщували статті ОСОБА_5 наклепницького характеру, та встановлення походження грошей, які були виплачені ОСОБА_5 цим виданням за розміщення цих статей. У свою чергу, у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Згідно зі ст. 113 Кримінального процесуального кодексу України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй. Оскільки, Головним управлінням СБ України у м. Києві та Київській області вищезазначене клопотання було отримано 17.06.2025 р . та після його отримання протягом трьох днів клопотання не було розглянуте, то вважає за необхідне оскаржити бездіяльність Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, звернувшись, у встановлені законодавством строки, до суду. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Водночас, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України). Тобто, останнім днем для подачі скарги до суду є 30.06.2025 р., а отже, строк для оскарження не є пропущеним. З врахуванням наведеного, просив зобов'язати уповноважену особу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вчинити процесуальні дії, що полягають у розгляді, поданого ОСОБА_3 , клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 22024101110000541 від 16.07.2024; направити ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва до уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області; зобов'язати уповноважену особу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області повідомити Солом'янський районний суд м. Києва про виконання вказаної ухвали.
«24» червня 2025 року скарга та додані до неї документи були передані слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (на підставі протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 24 червня 2025 року).
В судове засідання заявник (скаржник) з'явився, скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав, які в ній викладені. Також, вказав, що за його заявою розслідується кримінальне провадження Головним управлінням Служби безпеки України в м. Києві та Київській області. Він з перших днів перебуває на війні, нещодавно звільнився зі служби, має посвідчення учасника бойових дій. Під час несення служби інші військовослужбовці показали йому статті, які були розміщені щодо нього у інтернет виданнях, які мали у собі наклеп та образливі висловлювання. До повномасштабного вторгнення він працював у правовій журналістиці. Також зазначив, що ним було направлено засобами поштового зв'язку на адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області клопотання про проведення слідчих дій. Як вбачається з трекінгу Укрпошти воно було отримано 17.06.2025 року. Однак, до цього часу клопотання не розглянуто. З врахуванням наведеного просив скаргу задовольнити.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, своїм правом надати пояснення по суті скарги не скористалася, на запит слідчого судді інформацію щодо прийняття рішення за клопотанням скаржника не надала.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши заявника (скаржника), дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею було встановлено наступне.
З матеріалів скарги вбачається, що заявником (скаржником) ОСОБА_3 було направлено засобами поштового зв'язку на адресу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадження №22024101110000541 від 16.07.2024 року (а.с. 14 - 22).
Також, в матеріалах справи міститься копія чеку щодо направлення листа, а також роздруківка трекінгу, з якого вбачається, що поштове відправлення було вручено 17.06.2025 року (а.с. 14, 23).
Дані щодо розгляду зазначеного клопотання до слідчого судді станом на час розгляду скарги не надходили.
Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Тобто, слідчий (прокурор) зобов'язані розглянути клопотання в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику.
Слідчим суддею було встановлено, що 17.06.2025 року Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій у кримінальному провадження №22024101110000541 від 16.07.2024 року було отримано.
Станом на день розгляду скарги у слідчого судді відсутні відомості щодо розгляду даного клопотання у порядку ст. 220 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З врахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку що вимога скаржника (заявника) щодо зобов'язання уповноваженої особи Головного управління Служб безпеки України в м. Києві та Київській області вчинення процесуальних дій що полягають у розгляді вказаного клопотання, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Також, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 532 КПК України, вирок або ухвала суду першої інстанції, ухвала слідчого судді, якщо інше не передбачено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано; ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.
Згідно до ст. 544 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов'язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя ,-
скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області в кримінальному провадженні №22024101110000541 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 435-1 КК України,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №22024101110000541, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2024 року, в строк не більше трьох днів з моменту отримання копії даної ухвали розглянути клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадження №22024101110000541 від 16.07.2024 року ОСОБА_3 від 11 червня 2025 року і задовольнити за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надіслати їй.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1