єдиний унікальний номер справи 546/333/25
номер провадження 3/546/158/25
02 липня 2025 року м. Решетилівка
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Романенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Решетилівка у залі суду протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та матеріали справи додані до них щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Близнюки Харківської області, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який протягом року притягався до адміністративної відповідальності, а саме 07.10.2024 та 13.03.2025 за ч.2 ст. 187 КУпАП,-
21.04.2025 до Решетилівського районного суду Полтавської області від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Постановою Решетилівського районного суду Полтавської області від 23.04.2025 матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП повернуто до Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
28.04.2025 до Решетилівського районного суду Полтавської області від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 - після належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до протоколу серії ВАД № 149791 від 31.03.2025, 31.03.2025 о 18:40 год ОСОБА_1 в м. Решетилівка вул. Покровська порушив умови адміністративного нагляду встановленогоРешетилівським районним судом Полтавської області 13.03.2025, а саме пункт 1 ухвали суду, що виразилось у відвідуванні кафе, де організований продаж спиртного на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
У судові засідання, призначені на 10:00 год 12.05.2025 та 10:00 год 09.06.2025 ОСОБА_1 не з'явився, поважність причин неявки не повідомив.
Постановою суду від 09.06.2025 до ОСОБА_1 застосовано привід до Решетилівського районного суду Полтавської області для участі у судовому засіданні призначеному на 09:00 год 26 червня 2025 року. Виконання даної постанови доручено Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
26.06.2025 від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області надійшов рапорт щодо виконання постанови суду від 09.06.2025, відповідно до якого не вдалося здійснити привід ОСОБА_1 у зв'язку із тим, що він відсутній за адресою проживання вказаною в постанові суду і працівникам поліції не вдалося встановити його місцезнаходження.
У судове засідання призначене на 09:00 год 26.06.2025 ОСОБА_1 не з'явився, поважність причин неявки не повідомив.
Постановою суду від 26.06.2025 до ОСОБА_1 застосовано привід до Решетилівського районного суду Полтавської області для участі у судовому засіданні призначеному на 09:00 год 02 липня 2025 року. Виконання даної постанови доручено Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
02.07.2025 від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області надійшов рапорт щодо виконання постанови суду від 26.06.2025, відповідно до якого не вдалося здійснити привід ОСОБА_1 у зв'язку із тим, що він відсутній за адресою проживання вказаною в постанові суду і працівникам поліції не вдалося встановити його місцезнаходження.
У судове засідання призначене на 09:00 год 02.07.2025 ОСОБА_1 не з'явився, поважність причин неявки не повідомив.
Про дату час та місце судових засідань ОСОБА_1 повідомлявся завчасно та належним чином, шляхом направлення повісток за місцем проживання останнього, конверти з повістками повернулися до суду з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою» ( а.с.33, 34, 38, 44).
Враховуючи обмежений строк розгляду справ про адміністративні правопорушення та з метою уникнення затягування розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній письмовими доказами. При цьому суд критично оцінює процесуальну поведінку ОСОБА_1 , яка свідчать про намір останнього у такий спосіб уникнути передбаченої законом відповідальності.
Нормами ч. 1 ст. 187 КУпАП встановлено відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме : 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.
Відповідно до норм ч. 2 ст. 187 КУпАП, дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП підтверджується наступними доказами, зокрема:,
- протокол серії ВАД № 149791 від 31.03.2025 (а.с.1);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких він зазначає, що 13.03.2025 Решетилівським районним судом Полтавської області йому було продовжено адміністративний нагляд, одним із обмежень якого є не перебувати в визначених місцях Решетилівської територіальної громади, де організовано продаж алкогольних напоїв на розлив. 31.03.2025 він близько 18:40 год зайшов до приміщення, де здійснюється продаж алкоголю на розлив з метою випити кави. Дане кафе знаходиться за адресою АДРЕСА_3 . ОСОБА_1 зазначив, що усвідомлював, що порушує умови адміністративного нагляду (а.с.2);
- роздрукованою фототаблицею із зображенням на ній ОСОБА_1 в момент відвідування ним кафе ФОП « ОСОБА_2 » в АДРЕСА_3 , 31.03.2025 (а.с.3, 19);
- копією паспорта ОСОБА_1 (а.с.4);
- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 (а.с.5);
- копією ухвали Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.03.2025 про продовження встановленого ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 25.09.2023 та продовженого ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 18.09.2024, відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду строком на 6 місяців із відповідними обмеженнями, серед яких - заборона перебування у визначених місцях Решетилівської територіальної громади, де організовано продаж алкогольних напоїв на розлив (а.с.6-11, 20-25);
- копією постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.03.2025, якою провадження у справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу і події адміністративного правопорушення (а.с. 12-13);
- копією постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 07.10.2024, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу (а.с. 14-15).
Проаналізувавши досліджені докази та надавши оцінку у їх сукупності, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні 31.03.2025 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП є встановленою згідно з критерієм її доведеності «поза розумним сумнівом».
Щодо строків накладення адміністративного стягнення за дане правопорушення, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої, другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Відповідно до ч.7 ст.247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення є закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Судом достовірно встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП є 31.03.2025. Даний вид правопорушення не є триваючим, а його подія є разовою. У зв'язку з чим, строки накладення стягнення обраховуються з моменту вчинення, а не з моменту виявлення.
Враховуючи, що правопорушення вчинено 31.03.2025, то строки накладення адміністративного стягнення, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплинули 30.06.2025.
Із матеріалів справи вбачається, що адміністративний матеріал відносного ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП направлений СПД №1 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до Решетилівського районного суду Полтавської області вперше 21.04.2025, після чого постановою суду від 23.04.2025 був повернутий до СПД №1 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення, та повторно, після належного оформлення, надійшов до суду 28.04.2025.
У судові засідання, призначені на 10:00 год 12.05.2025, 10:00 год 09.06.2025, 09:00 год 26.06.2025 та 09:00 год 02.07.2025 ОСОБА_1 не з'явився, поважність причин неявки не повідомив.
Постановами суду від 09.06.2025 та від 26.06.2025 до ОСОБА_1 було застосовано привід до Решетилівського районного суду Полтавської області для участі у судових засіданнях призначених на 09:00 год 26 червня 2025 року та 09:00 годину 02 липня 2025 року.
26.06.2025 та 02.07.2025 від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області надійшли рапорти щодо виконання постанов суду від 09.06.2025 та 26.06.2025, відповідно до яких не вдалося здійснити привід ОСОБА_1 у зв'язку із тим, що він відсутній за адресою проживання вказаною в постанові суду і працівникам поліції не вдалося встановити його місцезнаходження.
Разом з цим, КУпАП не передбачає можливості зупинити провадження у справі, чи оголосити особу, яка притягається до адміністративно відповідальності, в розшук.
Враховуючи те що, даний вид правопорушення не є триваючим, а його подія є разовою, тому суд приходить до висновку, що на момент розгляду справи судом 02.07.2025 тримісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності сплив, що є підставою для закриття провадження по адміністративній справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Керуючись ст. ст. 38, 221, 280, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2ст. 187 КУпАП.
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Решетилівський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.О. Романенко