465/5385/25
1-кс/465/1020/25
01.07.2025 м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №№12025141370000467 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
24.06.2025 слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова з клопотанням, яке погоджено прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до:
- оригіналів документів які містяться в паперовій та електронній особовій справі щодо надання послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), до всіх особових справ де ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виступає як надавач чи отримувач послуги «Муніципальна няня» та до оригіналу особової справи щодо отримання ОСОБА_5 компенсації з державного бюджету України як особі яка доглядає за хворою дитиною які оформлені та заведені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , та документів з приводу здійснення перевірок щодо виконання особою, яка надавала послуги ОСОБА_5 по догляду за дитиною за програмою «Муніципальна няня» основних вимог договору, законність здійснених виплат, відповідність їх чинному на той час законодавству, а також до всіх службових розслідувань, призначених по факту порушення законодавства зі сторони працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання послуги по догляду за дитиною віком до трьох років «Муніципальна няня» ОСОБА_5 безпідставних виплат останній за вказані послуги, тощо, а також до інформації (довідки, виписки, тощо) про розмір оплати послуг по догляду за дитиною яка не досягла трирічного віку «Муніципальна няня» помісячно які були виплачені (компенсовані) ОСОБА_5 з моменту укладання договору по догляду за дитиною, яка не досягла трирічного віку «Муніципальна няня» до моменту закінчення дії такого договору та до інформації (довідки, виписки, тощо) про розмір (компенсації) виплат ОСОБА_5 як по догляду за хворою дитиною з моменту оформлення такої компенсації до моменту виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ.
Вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин, що в свою чергу дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення по вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші факти вчинення аналогічних правопорушень.
В обґрунтування клопотання зазначає, в ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 12024141370000695 від 04.07.2024 стосовно осіб, які систематично отримували грошові кошти за програмою «Муніципальна Няня», щодо надання послуг по догляду за дитиною, крім цього, кримінальне провадження №12025141370000467 від 29.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України було виділене з кримінального провадження № 12024141370000695 від 04.07.2024 на підставі постанови прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 від 29.05.2025.
В ході досудового розслідування кримінального провадження №12025141370000467 від 29.05.2025 було встановлено, що ФОП ОСОБА_5 є особою, яка може бути причетна до вказаного кримінального правопорушення, та 01.10.2023 уклала договір № 4/10 про надання послуги по здійсненні догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня» (як Виконавець) із ОСОБА_6 (як Замовником).
Відповідно до вказаного договору Виконавець зобов'язаний був надавати послуги денного догляду за малолітньою дитиною Замовника - ОСОБА_7 , 30.08.2023 в узгоджені з Виконавцем дні щомісячно протягом кожного місяця з понеділка по п'ятницю у період часу з 06.00 год. до 22.00 год. та/ або в інший час коли потрібно за домовленістю сторін але не більше 165 годин на місяць загально. Надання послуг Виконавцем повинно було відбуватись за місцем проживання Замовника - а саме АДРЕСА_2 .
В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12024141370000695 від 04.07.2024 ОСОБА_6 повідомила, що ОСОБА_5 жодних послуг по догляду за її малолітньою дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не надавала, документи, подані в ІНФОРМАЦІЯ_4 що за адресою АДРЕСА_3 були надані їй сторонніми особами з метою заволодіння грошовими коштами які виплачувались щомісячно з Державного бюджету України. В ході проведення допиту ОСОБА_6 повідомила, що вона жодного разу не бачилась із ОСОБА_5 та взагалі не знає хто це така.
На письмовий запит заступника начальника ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 із ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса якого АДРЕСА_1 ) надійшла письмова відповідь про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 04.06.2020 та отримує різні види допомоги.
З метою забезпечення повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів всіх документів відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, підтримує клопотання в повному обсязі та просить задовольнити.
Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
В провадженні ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №№12025141370000467 від 29.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження поряд з іншими є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частина 3 стаття 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації речей і документів.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Під час досудового розслідування, отримати інформацію яка міститься у документах відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (як Надавача послуг), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 без ухвали суду не можливо, оскільки органи місцевого самоврядування не в змозі надати дану інформацію, так як інформація відносно фізичних осіб розкривається відповідним державним органам лише у визначених законодавством випадках, зокрема: за рішенням суду.
Слідчий суддя вважає підставним клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 яка просить подане клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025141370000467 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, задовольнити та розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні яких знаходиться інформація, оскільки дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та є відповідний ризик зміни вказаної інформації.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.
Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 215 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчим ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 - тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів таких документів, які зберігаються вищевказаним органом місцевого самоврядування, а саме:
- документів які містяться в паперовій та електронній особовій справі щодо надання послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), до всіх особових справ де ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виступає як надавач чи отримувач послуги «Муніципальна няня» та до оригіналу особової справи щодо отримання ОСОБА_5 компенсації з державного бюджету України як особі яка доглядає за хворою дитиною які оформлені та заведені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , та документів з приводу здійснення перевірок щодо виконання особою, яка надавала послуги ОСОБА_5 по догляду за дитиною за програмою «Муніципальна няня» основних вимог договору, законність здійснених виплат, відповідність їх чинному на той час законодавству, а також до всіх службових розслідувань, призначених по факту порушення законодавства зі сторони працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання послуги по догляду за дитиною віком до трьох років «Муніципальна няня» ОСОБА_5 безпідставних виплат останній за вказані послуги, тощо, а також до інформації (довідки, виписки, тощо) про розмір оплати послуг по догляду за дитиною яка не досягла трирічного віку «Муніципальна няня» помісячно які були виплачені (компенсовані) ОСОБА_5 з моменту укладання договору по догляду за дитиною, яка не досягла трирічного віку «Муніципальна няня» до моменту закінчення дії такого договору та до інформації (довідки, виписки, тощо) про розмір (компенсації) виплат ОСОБА_5 як по догляду за хворою дитиною з моменту оформлення такої компенсації до моменту виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1