про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/389/25
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 27.06.2025 (вх.№442 від 30.06.2025)
за позовом Збаразької міської ради, майдан І.Франка, буд. 1, м. Збараж, Тернопільський район, Тернопільська область, 47302
до відповідача 1 - Фізичної особи-підприємця Кущака Ярослава Івановича, АДРЕСА_1
відповідача 2 - Фізичної особи-підприємця Кущака Ігоря Івановича, АДРЕСА_2
відповідача 3 - Фізичної особи-підприємця Іваськіва Богдана Зеновійовича, АДРЕСА_3
відповідача 4 - Фізичної особи-підприємця Табаки Володимира Володимировича, АДРЕСА_4
про стягнення 355 096,40 грн заборгованості
Встановила:
30.06.2025 до Господарського суду Тернопільської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Збаразької міської ради, до відповідача 1 - Фізичної особи-підприємця Кущака Ярослава Івановича, відповідача 2 - Фізичної особи-підприємця Кущака Ігоря Івановича, відповідача 3 - Фізичної особи-підприємця Іваськіва Богдана Зеновійовича, відповідача 4 - Фізичної особи-підприємця Табаки Володимира Володимировича, про стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 355 056,94 грн за договором оренди землі №187 від 22 грудня 2014 року, укладеним між Головним управлінням Держземагентсва у Тернопільській області та фізичними особами-підприємцями Кущаком Ярославом Івановичем, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачами зобов'язань за Договором оренди землі від 22.12.2014 щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою, виходячи із розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, через що в останніх виникла заборгованість за 2021-2024 роки, сума якої заявлена до стягнення у судовому порядку.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2025 справу №921/389/25 розподілено судді Охотницькій Н.В.
Перевіряючи поданий позов на його відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що він не в повній мірі відповідає приписам цього правового акта, з наступних підстав.
Загальні вимоги до форми, змісту та додатків до позовної заяви визначені ст.ст.162-164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Так, відповідно до ст.162 ГПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи і повинна, містити, зокрема: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Частиною 2 ст.164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 1 ст. 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 ГПК України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позов про стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 355 056,94 грн подано до чотирьох відповідачів: 1. Фізичної особи-підприємця Кущака Ярослава Івановича, 2. Фізичної особи-підприємця Кущака Ігоря Івановича, 3. Фізичної особи-підприємця Іваськіва Богдана Зеновійовича, 4. Фізичної особи-підприємця Табаки Володимира Володимировича.
Водночас, у позовній заяві не конкретизовано позовних вимог щодо кожного з чотирьох зазначених відповідачів, не вказано розміру заборгованості та не наведено обґрунтованих розрахунків такої заборгованості окремо за 2021, 2022, 2023, 2024 роки щодо кожного з них, зокрема, з огляду на положення п.8 Договору оренди землі від 22.12.2014.
Також, до позовної заяви не додано доказів в підтвердження обставин, на які посилається Збаразька міська рада в обґрунтування заявлених вимог, а саме:
- обставини належності до комунальної власності Збаразької міської територіальної громади в особі Збаразької міської ради земельної ділянки, площею 1,0493 га з кадастровим номером 6122483000:01:002:0628 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по вул. Морозенка бічна, 10, 10А, с. Ліски;
- обставини правонаступництва Збаразькою міською радою прав і обов'язків Залужанської сільської ради;
- обставин чинності на даний час Договору оренди землі №187 від 22 грудня 2014 року та реєстрації на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.12.2014 речового права оренди строком на 7 років за Іваськівим Б.З., Кущаком Я.І., Табакою В.В. та Кущаком І.І.;
- підтвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6122483000:01:002:0628 (згідно Витягу №НВ-6100859082024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 06.11.2024) у 2024 році - 2 065 756,91 гривень; а також у 2023 році - 1 965 515,61 грн, у 2022 році - 1 709 144,01 грн, у 2021 році - 1 553 767,28 грн (відповідних Витягів до позовної заяви не долучено).
При цьому суд враховує, що Збаразькою міською радою заявлено до стягнення заборгованість по орендній платі за період 2021-2024 роки. За умовами пунктів 8, 9 Договору оренди землі від 22.12.2014 орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. У разі зміни нормативно-грошової оцінки земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства до застосування для розрахунку орендної плати підлягає нова нормативно-грошова оцінка земельної ділянки чинна на початок поточного бюджетного періоду (календарного року) без внесення змін та доповнень до даного Договору.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (ч.2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").
Згідно з положеннями частини 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.
Так, результатом нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки є технічна документація на неї, а надання витягу з технічної документації є послугою компетентного органу (Держгеокадастру та його територіальних органів), який веде відповідний облік згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051.
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про недотримання заявником вимог статей 162, 164 ГПК України.
Відповідно до частин 1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику можливість усунути допущені недоліки позовної заяви, а саме - шляхом:
- зазначення позовних вимог та розміру заборгованості щодо кожного з чотирьох відповідачів, подання обґрунтованих розрахунків такої заборгованості окремо за 2021, 2022, 2023, 2024 роки щодо кожного з них, зокрема, з огляду на положення п.8 Договору оренди землі від 22.12.2014;
- подання доказів в підтвердження обставин, на які посилається Збаразька міська рада в обґрунтування заявлених вимог, а саме: належності до комунальної власності Збаразької міської територіальної громади в особі Збаразької міської ради земельної ділянки, площею 1,0493 га з кадастровим номером 6122483000:01:002:0628 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по вул. Морозенка бічна, 10, 10А, с. Ліски; правонаступництва Збаразькою міською радою прав і обов'язків Залужанської сільської ради; чинності на даний час Договору оренди землі №187 від 22 грудня 2014 року та реєстрації на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.12.2014 речового права оренди строком на 7 років за Іваськівим Б.З., ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ; нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6122483000:01:002:0628 у 2024 році - 2 065 756,91 гривень; у 2023 році - 1 965 515,61 грн, у 2022 році - 1 709 144,01 грн, у 2021 році - 1 553 767,28 грн (зокрема, Витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки).
Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.
Суд звертає увагу заявника на те, що відповідно до частин 3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву б/н від 27.06.2025 (вх.№442 від 30.06.2025) Збаразької міської ради - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали надіслати Збаразькій міській раді відповідно до положень ч.5 ст.6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 02.07.2025, та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Охотницька